今年以來，山丹縣從創新體制機制入手，積極探索實行“1223”模式，著力健全和完善城鄉一體流動黨員動態管理機制，有效提升了流動黨員管理服務水平。
立足“一個支點”，筑牢社區“主陣地”。依托社區現有資源力量，按照“有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度”標準要求，在6個社區建立流動黨員管理服務站。組織198個單位、2578名黨員與社區重新簽訂共駐共建協議，全面建立需求、資源、項目“三張清單”，廣泛開展“六聯”“六式”服務活動，推動黨建資源、行政資源、社會資源聯合使用。
實行“雙向共管”，確保管理“全覆蓋”。8個鄉鎮與6個社區簽訂“雙向共管”協議，把2336名農村流入城區黨員以鄉鎮為單位分別納入聯系社區進行統籌管理；組織116名城區居住村“兩委”成員到社區報到，配合社區服務管理本村流入城區黨員群眾；依托敦煌、哈密等勞務基地黨組織，組織64名縣外務工村“兩委”成員每人至少聯系10名黨員群眾，定期開展服務工作，督促更好發揮作用。
實施“兩大行動”，打造攻堅“生力軍”。結合全縣“本土人才培育”和“10萬農民工技能大培訓”工程，全面實施“精準服務”行動，今年共接受農村流入城區黨員就業創業咨詢240人次，發送就業信息180多條；以鄉鎮為單位，大力實施“引導回歸”行動，組織有幫帶能力的流動黨員與村上結成幫扶對子，每半年開展一次實地觀摩、座談交流、建言獻策活動，共引導49名有資金、有技術、有經驗的流動黨員帶頭回鄉創業。
建立“三項機制”，構建城鄉“大家庭”。建立精細化動態管理機制，8個鄉鎮對外出黨員建立流動黨員管理臺賬，逐一建檔立卡。建立網格化分類管理機制，6個社區劃分網格25個、樓院120個，同步成立網格黨支部25個、樓院黨小組55個，把112名黨員聯絡組和黨員責任區設在樓棟。建立常態化教育管理機制，依托流動黨員黨支部和甘肅黨建信息化平臺，加強對流動黨員的經常性教育。
