人勤春早備耕忙。與往年村民自己到農(nóng)資市場選購春耕物資不同，今年遼寧省撫順市撫順縣石文鎮(zhèn)八家子村是由新上任的31歲村黨總支書記唐鳳薇幫大伙張羅。“新書記真行，年輕有干勁，她讓商家組團將農(nóng)資裝車送到家門口，省運費，方便。”當(dāng)?shù)卮迕癫唤Q起大拇指。
唐鳳薇的口碑，是撫順市村(社區(qū))“兩委”集中換屆換出新氣象的縮影。她大學(xué)畢業(yè)后主動回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，被鄉(xiāng)黨委確定為新時代“三向培養(yǎng)”對象，在縣鄉(xiāng)兩級黨組織的培養(yǎng)下，種植大果榛子5畝，養(yǎng)殖絨山羊330只，帶領(lǐng)周邊村民走上共同富裕路。
撫順縣石文鎮(zhèn)八家子村新任村書記唐鳳薇（左二）和新班子成員走訪村民
3月5日，撫順全市582個村和300個社區(qū)順利完成了“兩委”換屆工作，新一屆“兩委”班子成員平均年齡43.3歲，比換屆前下降7.4歲；具有高中及以上學(xué)歷的3962人，比換屆前增加726人；村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”比例達到99.3%，社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居委會主任“一肩挑”比例達到100%。
為解決村干部年齡老化、農(nóng)村實用人才匱乏問題，撫順市創(chuàng)新實施了村級組織人才培養(yǎng)和發(fā)展長效機制——新時代“三向培養(yǎng)”工程，培養(yǎng)儲備了一批農(nóng)村發(fā)展人才和村干部后備力量。全市共有3073名培養(yǎng)對象，其中1510人被列為村干部后備力量。在村“兩委”換屆后，有1797名培養(yǎng)對象當(dāng)選新一屆村“兩委”委員，487人當(dāng)選為村書記和村主任。
換屆工作啟動以來，撫順市堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭推動，市委書記帶頭到基層進行督導(dǎo)和指導(dǎo)，市委常委深入到包保縣區(qū)基層開展4輪督導(dǎo)，縣區(qū)委書記帶頭謀劃推動換屆工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委書記逐村、逐社區(qū)推進落實，對重難點村（社區(qū)）實施“一村一策”，形成了換屆工作強大的組織力和推動力。
換屆期間，撫順市在前期籌備上突出一個“快”字。提前下發(fā)通知，督促縣鄉(xiāng)兩級做好排查摸底、問題整改、談心談話、財務(wù)審計、營造氛圍等準(zhǔn)備工作，排查整頓問題村難點村15個，開展談心談話1萬多人次，化解矛盾糾紛109條；提前組織各級負(fù)責(zé)換屆工作的同志進行集中培訓(xùn)，打牢換屆工作基礎(chǔ)。在階段安排上突出“準(zhǔn)”。在時間節(jié)點、人選標(biāo)準(zhǔn)、職數(shù)設(shè)置、程序步驟等方面作出詳細(xì)安排，鼓勵縣區(qū)因地制宜、創(chuàng)新舉措，通過換屆實現(xiàn)村（社區(qū)）“兩委”班子成員年齡、學(xué)歷“一降一升”。在任務(wù)落實上突出“實”。縣鄉(xiāng)兩級嚴(yán)格按照要求抓落實。各縣區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)推進首個村（社區(qū)）換屆選舉，樹立工作標(biāo)桿。在發(fā)揮成員作用上突出“合”。注重發(fā)揮市換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職能作用，形成工作合力。如信訪部門對群眾來信來訪，及時轉(zhuǎn)辦督辦；政法部門對無選舉權(quán)、被選舉權(quán)人員進行專項排查，助力人選把關(guān)；紀(jì)委監(jiān)委對換屆工作人員開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育等等。
撫順市將換屆紀(jì)律挺在前面，突出警示在先、教育在先、預(yù)防在先，對換屆紀(jì)律提出了明確的要求，努力營造風(fēng)清氣正的換屆選舉氛圍。“為保證換屆工作依法依規(guī)有序推進，我們在市縣鄉(xiāng)三級共派出7個巡回督導(dǎo)組、45個督查組和752個工作指導(dǎo)組，實現(xiàn)全市村和社區(qū)全覆蓋，嚴(yán)把‘五選、十不選’人選標(biāo)準(zhǔn)和‘十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)’等換屆要求，真正將‘雙好雙強’的優(yōu)秀人員選進村（社區(qū)）“兩委”班子。”市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在換屆中市縣鄉(xiāng)三級督導(dǎo)、督查和指導(dǎo)組累計深入基層實地督導(dǎo)萬余次，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題200余個。
