阿拉善右旗以“五化協(xié)同、大抓基層”為抓手，實施“紅色領(lǐng)雁”培育行動，通過“定位+識別、建制+培育、嚴(yán)管+厚愛”的選育管模式，著力解決嘎查干部隊伍斷層、素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、能力不強(qiáng)、作風(fēng)不硬等問題，打造一支帶不走的，敢打硬仗，善打惡仗，能打勝仗的嘎查后備干部隊伍。
“定位+識別”，把好選拔關(guān)。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，制定選拔培育實施方案，明確把思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)和公道正派、廉潔自律、熱心為群眾服務(wù)作為選拔嘎查后備干部的6個基本條件，并列出12條負(fù)面清單，著重從嘎查“兩委”換屆選舉中落選的素質(zhì)較高、得票較高的年輕同志和致富帶頭人、農(nóng)牧民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、“黨員中心戶”等群體中識別和選拔。同時，把脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和疫情防控等重點工作中現(xiàn)實表現(xiàn)作為選拔的重要參考，精準(zhǔn)識別。目前，通過個人自薦、黨員群眾選薦、嘎查黨組織推薦、蘇木鎮(zhèn)黨委舉薦和蘇木鎮(zhèn)黨委實地考察、組織部備案的“四薦一考一備”的方式，全旗40個嘎查共選拔儲備后備干部179名。
“建制+培育”，筑實成長鏈。圍繞嘎查后備干部選拔、培養(yǎng)、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全完善定位識別、實踐鍛煉、傳幫帶、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)歷提升、設(shè)崗定責(zé)等6項培育制度，切實加強(qiáng)嘎查后備干部隊伍管理。推行“導(dǎo)師制”，實施“N+1”梯隊幫帶模式，全旗249名蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村工作隊隊員和嘎查“兩委”班子成員與179名嘎查后備干部建立“成長鏈”。扎實推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想培訓(xùn)計劃，通過“線上+線下”教育培訓(xùn)模式，不斷提升后備干部的履職能力。實施農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程，組織103名嘎查“兩委”班子成員、后備干部、致富帶頭人分批參加學(xué)歷提升教育。圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信訪維穩(wěn)、基層治理等，設(shè)立8個實踐崗位，不斷提升嘎查后備干部“實戰(zhàn)”能力。
“嚴(yán)管+厚愛”，提振精氣神。實行動態(tài)管理，圍繞個人情況、日常表現(xiàn)、培養(yǎng)措施、工作成效等方面，分級建立嘎查后備干部“成長檔案”，量身定制培育計劃，采取年終個人自評、干部互評、群眾測評、支部評定“四評”方式，對考核評定為優(yōu)秀的進(jìn)行重點培養(yǎng)和跟蹤管理，對考核評定為不合格的，及時剔除補(bǔ)充，擠出“水分”，鍛造精兵。今年新選拔補(bǔ)充嘎查后備干部56名。加強(qiáng)談心談話、警示教育，打好預(yù)防針，提高免疫力。實施帶富創(chuàng)業(yè)信息上優(yōu)先提供、產(chǎn)業(yè)資金上優(yōu)先投入、發(fā)展項目上優(yōu)先考慮、評先樹優(yōu)上優(yōu)先推薦、吸納入黨上優(yōu)先考察“五優(yōu)先”機(jī)制，鼓勵引導(dǎo)嘎查后備干部帶頭創(chuàng)業(yè)，按程序參選村民小組長、“黨員中心戶”、社會組織負(fù)責(zé)人，切實解決后備干部備而不用的問題，讓后備干部有沖勁、有盼頭。
