村（社區(qū)）“兩委”換屆工作啟動以來，寧夏固原市認真貫徹落實黨中央和區(qū)、市黨委部署要求，緊扣“換出好班子、好風氣、好局面”目標，及早謀劃、精心部署、扎實推進，全市除寧夏最后一個脫貧摘帽縣西吉縣外，其余四個縣（區(qū)）499個村和60個社區(qū)黨組織全部順利完成換屆工作。
目前，該市換屆后的村（社區(qū)）黨組織，村、社區(qū)黨支部委員平均年齡分別下降3.8歲、1.8歲，大專以上學歷占比分別提高5.3、21.9個百分點，實現(xiàn)了“一降一升”。讓我們解碼此輪換屆中班子成員結構不斷優(yōu)化背后的成功“密鑰”。
“三個先行”夯實基礎。調(diào)查研判先行，圍繞扶持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、農(nóng)村（社區(qū)）基層骨干隊伍和人才隊伍建設，開展專題調(diào)研，解剖麻雀，研判對策，形成了高質(zhì)量調(diào)研報告，為制定換屆政策、精準選人用人提供有力保障。集中整頓先行。扎實做好人員排摸、整頓提升等前期工作，開展換屆工作大家談、意見建議大走訪、矛盾問題大清底“三大活動”，全面盤清“家底”，整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散和后進村黨組織157個、換屆重難點村51個，先期調(diào)整村黨組織書記43名。人才儲備先行。大力實施“育苗”工程，從農(nóng)村致富帶頭人、大中專畢業(yè)生、退伍軍人等優(yōu)秀人員中培養(yǎng)儲備村（社區(qū)）后備干部2412名，新發(fā)展村（社區(qū)）黨員795名，為“兩委”換屆提供“源頭活水”。
“三個到位”壓實責任。組織領導到位。市縣（區(qū)）均成立由黨委書記任組長的換屆工作領導小組，切實加強組織領導。各縣（區(qū)）設立綜合協(xié)調(diào)、換屆紀律督查、宣傳與輿情應對等5個專項工作組，明確職責分工，有序抓好換屆工作。協(xié)調(diào)聯(lián)動到位。建立區(qū)市縣協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，市縣（區(qū)）組織、民政部門強化上下溝通，發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，指導鄉(xiāng)、村兩級嚴格換屆程序、依法依規(guī)辦事。市、縣兩級換屆工作領導小組成員單位強化左右協(xié)同，突出抓好換屆離任審計、風氣監(jiān)督等重點任務落實，確保工作有人抓、有人管、有人干。責任落實到位。實行縣（區(qū)）黨委書記走遍所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記走遍所有行政村（社區(qū)），市縣（區(qū)）換屆工作指導組走遍所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和重難點村（社區(qū)）“三個走遍”機制，層層傳導壓力，逐級壓實責任。
“三個從嚴”壓茬推進。工作指導從嚴。從換屆工作領導小組成員單位中抽調(diào)政治素質(zhì)過硬、工作認真負責的精干力量，組成5個指導組，與自治區(qū)指導組進行“捆綁”，“一對一”全程跟蹤指導各縣（區(qū)）換屆工作。各縣（區(qū)）組建由縣級領導任組長的指導組65個，實現(xiàn)村（社區(qū)）換屆工作指導全覆蓋。人選把關從嚴。突出“雙好雙強”，采取原班子留任一批、村組發(fā)現(xiàn)一批、能人召回一批、大學生吸引一批等方式，擇優(yōu)摸排村（社區(qū)）“兩委”班子人選，各縣（區(qū)）嚴格落實人選資格聯(lián)審機制，組織相關部門對村“兩委”候選人進行細致考察，嚴把人選政治關、廉潔關、能力關。換屆程序從嚴。制定換屆工作日程表，對換屆流程、時間節(jié)點細化明確，建立重點工作周分析研判機制，環(huán)環(huán)相扣、壓茬推進。換屆選舉過程中，各縣（區(qū)）黨委書記帶頭督戰(zhàn)，包抓領導一線指揮，市縣工作指導組及時跟進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全面下沉，駐村干部全員參與，確保執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、嚴守紀律不放松。
