為推動(dòng)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記、主任“一肩挑”干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升，陜西省隴縣聚焦抓黨建促脫貧謀振興的工作重點(diǎn)，不斷完善選、育、管、用等工作機(jī)制，為奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。
突出制度引領(lǐng)，強(qiáng)化源頭管控。認(rèn)真落實(shí)“三備一選”（任職備案、履職備案、儲(chǔ)備人才，選拔任用）“三級(jí)聯(lián)審”（鎮(zhèn)級(jí)初審、部門(mén)聯(lián)審、縣委審定）的村（社區(qū)）黨組織書(shū)記縣委備案管理和村（社區(qū)）干部資格審查制度，嚴(yán)防“帶病選任”，確保“一肩挑”干部隊(duì)伍政治過(guò)硬、信念過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬。對(duì)工作不勝任不稱(chēng)職的“一肩挑”人員，特別是在疫情防控、精準(zhǔn)脫貧等重大工作中臨陣退縮、失職瀆職的，列入軟弱渙散村黨組織整頓范圍，堅(jiān)決予以調(diào)整，及時(shí)選優(yōu)配強(qiáng)。
突出教育培訓(xùn)，注重實(shí)踐鍛煉。深入調(diào)研“一肩挑”干部隊(duì)伍能力短板和培訓(xùn)需求，聚焦脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境整治等主題，構(gòu)建“模塊化”課程體系，采取“面對(duì)面”集中培訓(xùn)和“屏對(duì)屏”網(wǎng)格培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對(duì)全縣97名“一肩挑”干部進(jìn)行培訓(xùn)。積極探索優(yōu)秀農(nóng)村干部掛職機(jī)制，各鎮(zhèn)黨委每年安排3-5名經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后村、軟弱渙散村的“一肩挑”干部到鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村跟班鍛煉。
突出示范帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)整體提升。聚焦各村“一肩挑”人員領(lǐng)導(dǎo)帶富能力、規(guī)范工作運(yùn)行、提升基層治理水平和壯大集體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)方面，對(duì)“一肩挑”干部能力素質(zhì)較強(qiáng)、工作實(shí)績(jī)較為突出的28個(gè)示范村，駐村制定創(chuàng)建提升方案，著力打造農(nóng)村基層黨建和鄉(xiāng)村振興示范樣板村。縣委組織部加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，利用微信公眾號(hào)、黨建網(wǎng)等平臺(tái)，宣傳推廣可學(xué)可用的經(jīng)驗(yàn)做法，以點(diǎn)帶面，合力攻堅(jiān)促發(fā)展。
突出保障激勵(lì)，激發(fā)工作活力。探索試行村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼制度，對(duì)經(jīng)農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門(mén)核準(zhǔn)，集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到10萬(wàn)元以上的村，按照相關(guān)規(guī)定，履行法定程序，設(shè)立村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，對(duì)敢擔(dān)當(dāng)、善作為的“一肩挑”干部進(jìn)行褒獎(jiǎng)，對(duì)敢闖敢試、沖鋒在前的容錯(cuò)糾錯(cuò)，對(duì)推諉扯皮、縮手縮腳的及時(shí)調(diào)整。
突出考核評(píng)價(jià)，選準(zhǔn)用好干部。健全完善“一肩挑”干部考核辦法，細(xì)化支部建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收和社會(huì)評(píng)價(jià)等指標(biāo)，對(duì)年對(duì)考核“不稱(chēng)職”的進(jìn)行誡勉談話或組織調(diào)整，對(duì)“優(yōu)秀”的優(yōu)先考慮招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)編制人員；對(duì)年內(nèi)評(píng)樹(shù)為全縣優(yōu)秀村黨組織書(shū)記的，明年換屆時(shí)優(yōu)先選拔。
