和布克賽爾縣探索建立了大學生村官“一培三任”長效培養工作機制,為村官健康成長搭建平臺,并取得了階段性成效。
“一培”,即對大學生村官進行培養鍛煉。
一是建立素質提升機制。采取集中培訓、座談討論、鼓勵自學、實踐促學等方式,開展政治理論知識和工作業務知識學習培訓,縣委組織部每年組織大學生村官培訓不少于7天,每半年召開一次大學生村官交流會,探討工作中出現的新情況、新問題,相互學習交流經驗。各鄉鎮場將大學生村官培訓工作納入機關干部、村隊干部培訓工作中,與鄉鎮場干部培訓工作同安排、同要求、同考核,選派大學生村官參加縣級黨校舉辦的各類培訓班和到上級部門掛職鍛煉,提升大學生村官工作能力和服務群眾水平。縣委基層辦定期編發信息簡報,宣傳大學生村官的先進典型、好經驗好做法,幫助大學生村官做好基層工作。
二是建立培養鍛煉機制。制定出臺自治縣大學生村官管理辦法,從大學生村官的招錄、管理和培養多方面入手進行跟蹤式管理,并把大學生村官作為后備干部進行培養鍛煉,對事業心強、工作比較出色、具有良好發展潛力的大學生村官,采取分任務、壓擔子的方式,使其在實踐中積累經驗、掌握方法、推進工作。實施大學生村官幫帶機制,每名鄉鎮場領導班子成員聯系1-2名村隊、社區大學生村官,結成幫扶對子118個,經常性與他們進行談心交流,跟蹤幫扶他們開展基層工作,并將大學生村官年度考評結果作為領導干部評先選優的重要指標。實行聯系居民群眾制度,要求每名大學生村官聯系一名困難黨員,采取提供信息、技術指導等方式幫助其脫貧致富;聯系一名富裕戶,積極引導其向黨組織靠攏;聯系一個轄區,定期走訪轄區居民,了解掌控轄區社情動態。
三是建立關心關愛機制。建立了大學生村官“兩單獨一優先”激勵機制,發展黨員工作單獨計劃,新發展黨員38名,確定發展對象35人,入黨積極分子10人;對大學生“村官”年度考核單獨進行,將大學生村官評優比例由原來的20%提高到30%,提升大學生村官工資報酬至2873元,并交納五金;實行大學生“村官”招錄及提拔優先,5名大學生“村官”被推薦擔任村隊黨支部書記,12名大學生“村官”考錄到公務員及特崗教師崗位。為115名大學生村官辦理了意外傷害保險和附加醫療保險,并在大學生村官交通、住宿、就餐等生活上給予補助,解決了大學生村官后顧之憂。建立“大學生村官”QQ群,及時發布相關信息,使大學生村官能在第一時間了解相關政策和招考信息。
“三任”,即按照有關規定和要求,選拔優秀大學生村官分別到村隊、牧場、鄉鎮任職。為給大學生村官搭建干事創業的平臺,拓寬大學生村官就業出路,自治縣積極推行了“234”選任工作機制。
一是將優秀大學生村官選任為基層黨支部書記、副書記職務。對在村隊、社區任職大學生村官滿2年的,政治堅定、有知識、有干勁的,想干事、能干事、干成事的,經組織考察考核,采取組織任命、民主選舉等方式,將其選任到村隊、社區黨支部書記或黨支部副書記等崗位任職,先后推薦52名大學生村官擔任村(隊、社區)黨支部書記助理,29名大學生村官擔任村委會主任助理,1名大學生村官擔任社區主任,提升了大學生村官服務基層,干事創業的熱情。
二是將優秀的大學生村官選任為牧場班子成員。爭取縣委支持,在4個國營農牧場設立了9個大學生村官領導干部崗位,對在村隊、社區任職滿3年的,由組織、紀檢、人事部門組成推薦考察組,采取非定向民主推薦的方式,到各鄉鎮場進行推薦、考察,對特別優秀的大學生村官,報經縣委常委會研究,任命為牧場黨委委員、組織員或副場長職務,工資待遇比照當地公務員工資標準落實,并設立了每人每月500元的崗位績效工資。當大學生村官領導崗位出現空缺時,參照公開選拔領導干部的方式,從大學生村官中進行選任,有效解決了牧場人員緊缺和大學生村官的流動問題。目前,4名村官擔任牧場黨委委員、組織員,5名擔任牧場副場長職務。
三是將優秀的大學生村官選任鄉鎮政府班子成員。對任期滿4年的,且是國營農牧場領導班子成員的,工作業績突出、群眾反映好、領導能力強的,經考核合格后,由自治縣組織部門推薦參加鄉鎮政府換屆,通過民主選舉進入鄉鎮班子,實現大學生村官到公務員身份的轉變,一方面為優秀大學生村官提供了施展才干的舞臺,激勵大學生村官扎根基層、服務群眾的信心和決心;另一方面緩解了自治縣領導干部人才短缺,基層力量薄弱的問題,為干部隊伍注入新鮮的血液。