只有建立行之有效的共贏機(jī)制，才能充分策動(dòng)鄉(xiāng)村的凝聚力，發(fā)揮出“抱團(tuán)”發(fā)展的規(guī)模效益
新修的國(guó)道要經(jīng)過三個(gè)村，征地補(bǔ)償方案剛公布，村民們就紛紛簽了同意書。
咋能這么順利？記者到村里一打聽，原來是“三村聯(lián)盟”發(fā)揮了作用，說清利害，人人信服。
“三村聯(lián)盟”是由四川廣元市朝天區(qū)三個(gè)村發(fā)起的，羅圈巖村、白虎村和金筆村相互毗鄰，卻分屬不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)。多年來，三個(gè)村子為了各自發(fā)展，時(shí)有磕碰。“有一次因?yàn)檗r(nóng)地歸屬鬧架，三個(gè)村的村干部合力才勸下來。”白虎村村支書王金德摸出一張皺巴巴的土地確權(quán)調(diào)解書：“我們揣著這張調(diào)解書，挨家挨戶磨嘴皮，耗了半個(gè)月才摁齊手印。”
三個(gè)村子都發(fā)展落后，眼看著周邊鄉(xiāng)村地區(qū)搞旅游、興產(chǎn)業(yè)，大家都挺眼紅。可受制于人多地少、資源不足，要想有出路，三村聯(lián)合、抱團(tuán)取暖或許是個(gè)辦法。
不過，說著容易做起來難。三村各有特點(diǎn)，如何有效“抱團(tuán)”？先是2018年底，“三村聯(lián)盟”正式成立，制定章程，劃定議事范圍，接著，聽說村里的創(chuàng)新，三個(gè)鎮(zhèn)子都表示了認(rèn)可和鼓勵(lì)，撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持聯(lián)盟的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)能順利運(yùn)轉(zhuǎn)。
“我們金筆村把荒坡流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)公司做蔬菜基地，但對(duì)方擔(dān)心那片地缺水，咋辦？”“好辦！我們白虎村的兩口塘堰離荒坡近，到時(shí)候給他引水！”上了“三村聯(lián)盟”的聯(lián)席會(huì)議，問題很快解決。
三村聯(lián)手，關(guān)鍵在于人心凝聚。不同的村子要想“齊步走”，難免有牽絆。“三村聯(lián)盟”成立之初，村民的疑慮就不少。“事項(xiàng)公開、決策透明，一筆糊涂賬都不留。”王金德告訴記者，聯(lián)盟按照“政策同步、活動(dòng)同辦、大事共商”原則，設(shè)立每月例會(huì)、三村聯(lián)席會(huì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)等制度，議事內(nèi)容也寫進(jìn)各村的村務(wù)公開欄，從決策到實(shí)施，供村民大會(huì)討論，務(wù)求事事理順。
漸漸地，合作的路徑愈發(fā)規(guī)范、清晰，村民們都對(duì)“三村聯(lián)盟”有了信任，脫貧摘帽的村民也越來越多。
鄉(xiāng)村振興路上，不同地區(qū)的資源稟賦各有差異，“單打獨(dú)斗”往往很難形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。這時(shí)，“抱團(tuán)”發(fā)展能取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，將團(tuán)結(jié)的干勁轉(zhuǎn)化為發(fā)展的后勁。
但要注意的是，“抱團(tuán)”不是聚攏草臺(tái)班子，不是一哄而上，而是要有利益共享、行之有效的共贏機(jī)制作為保障，才能充分策動(dòng)鄉(xiāng)村的凝聚力，發(fā)揮出“抱團(tuán)”的規(guī)模效益，真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展的“同頻共振”。
