近年來,河北衡水景縣從解決影響大學生村官工作的實際問題入手,積極創新大學生村官培育、管理、激勵、使用機制,確保大學生村官在農村用得上、沉得下、留得住、干成事。
強能力,確保大學生村官用得上。強化崗位知識培訓。在縣委黨校設立大學生村官培訓中心,定期組織黨校教師、組工干部、鄉鎮干部、優秀村干部、涉農部門業務骨干,就農村基層組織建設、農村方針政策、群眾工作方法、農業技術等崗位知識對大學生村官進行培訓。此外,還先后組織大學生村官到本縣先進村、新農村建設示范村和山東壽光等地參觀學習。開展“四聯四幫四促”活動。即鄉鎮黨委書記聯系大學生村官,幫思想認識,促其增強為農村改革發展奉獻青春的信心和決心;鄉鎮組織委員聯系大學生村官,幫政策理論和業務知識學習,促其提高政治素養和業務水平;村支部書記聯系大學生村官,幫農村工作方法,促其提高農村工作能力;致富能手聯系大學生村官,幫專業技能,促其提高將所學專業知識與農村發展實際相結合的能力。今年以來,幫扶聯系人共對全縣大學生共對全縣大學生村官開展談心60余次,進行專題輔導80 余次,幫助解決困難和問題100余個。定期舉辦“大學生村官交流論壇”。通過每月召開一次‘大學生村官現場交流會’、開通網上大學生村官交流論壇和QQ群,組織大學生村官圍繞貫徹落實黨在農村的各項方針政策、解決農村熱難點問題進行交流探討,促使他們相互學習、共同提高。
加壓力,確保大學生村官沉得下。嚴格日常管理。實行五個一制度,要求大學生村官每天記一篇民情日記、每半月寫一份學習心得、每月寫一份思想工作匯報、每季度完成一份調研文章、每年交一份述職報告。此外,還對大學生村官日常考勤、廉潔自律、行為規范等方面做出了具體規定。實行目標承諾管理。要求大學生村官圍繞新農村建設,根據任職村具體情況,制定任期和年度工作目標,明確方法措施、步驟時限,向黨員干部群眾公開承諾,并與縣委組織部、鄉鎮黨委簽訂目標責任書。縣委組織部、各鄉鎮黨委建立大學生村官工作臺帳,每季度對大學生村官目標承諾落實情況組織述職評議、進行檢查和驗收。強化跟蹤管理。縣鄉通過不定期走訪、座談、發放問卷等形式,了解大學生村官到崗到位情況、思想作風情況、工作開展情況。在大學生村官工作村安排2-3名干部群眾擔任大學生村官監督員,及時收集反饋大學生村官德、能、勤、績、廉表現情況。將了解到的情況真是錄入大學生村官成長檔案,作為大學生村官考核評價和獎懲的重要依據。
增動力,確保大學生村官留得住。政治上給前途。把大學生村官作為村級后備干部重點培養,推薦工作能力強、實績突出、群眾威信高度大學生村官參加兩委班子選舉。縣鄉機關招錄工作人員、公務員時,優先考慮大學生村官。特別優秀的,可推薦考錄選調生,可破格提拔為鄉鎮領導班子成員,可推薦為縣黨代表、人大代表、政協委員人選。經濟上給保障。除按照規定發放工資、安排食宿外,還對每名大學生村官依照鄉鎮在職干部標準發放津貼,統一辦理社會養老保險和商業保險、意外傷害保險。精神上給榮譽。在景縣電視臺、景縣黨建網開設了“景縣大學生村官風采”專欄,大力宣傳大學生村官扎根農村、奉獻青春、建功立業的優秀事跡,對成績突出的大學生村官授予“景縣杰出人才”榮譽稱號,在全縣營造人人尊重大學生村官的濃厚氛圍。
建平臺,確保大學生村官干成事。搭建施政平臺。明確到村任職大學生擔任村支書助理或村主任助理,享有“兩委”班子成員同等政治權利,負責協助村支書、村主任抓好基層組織建設、選準村級發展路子、健全村級規章制度、抓好農村精神文明建設和村級基礎工作,可就各項農村工作和事務提出建議和意見,可直接參與、牽頭處理各項農村工作和事務。搭建創業平臺。從縣財政劃撥40萬元作為“大學生村官創業基金”,實行無息貸款、直接到人,還出臺了土地、技術、項目等方面的扶持政策,鼓勵、支持大學生村官利用個人特長,依托所在村資源、產業方面的特點和優勢,帶頭領辦創辦企業、發展規模種養,帶動農民增收致富。今年,已有3名大學生村官遞交了創業規劃書。搭建服務平臺。各村健全完善“365黨員干部便民服務超市”,安排大學生村官定期到超市值班,為農民群眾提供科技培訓、信息咨詢、法律咨詢、民事調解、證照代辦等服務。同時,在大學生村官中開展以“聯系幫扶一名困難戶、一家企業”為內容的“聯戶聯企”活動。截止目前,該縣大學生村官共為群眾辦好事、實事200多件,引進致富項目50多個,為企業解決技術、資金、經營等難題60多件。