為確保村社“兩委”換屆工作有序進行，佳木斯市超前謀劃，抓實四個關鍵環節。
抓實組織整頓，夯實換屆基礎。對去年145個軟弱渙散黨組織進行“回頭看”，鞏固整頓整改成效。對今年研判確定的81個軟弱渙散村黨組織，嚴格落實整頓措施，開展評估驗收。指導縣鄉成立75個專項調研隊，對959個行政村全方位“體檢”，摸排出39個存在黨員管理寬松、村務治理混亂等問題的重點村，落實縣級領導班子成員包鄉走村入戶、鄉鎮領導班子成員包村聯戶制度，全面化解隱患。
抓實離任審計，規范村務管理。從農業農村、審計、財政抽調400余名業務骨干，對全市行政村開展離任審計，客觀公正、實事求是反映村干部任職期間經濟責任履職情況，杜絕帶“病”離崗、帶“病”上崗。
抓實人才儲備，優化班子結構。全面開展任期考核，綜合分析現任村“兩委”班子現實表現、人員結構，對不符合任職條件的34名村書記進行清退、及時補缺。鄉鎮黨委逐村逐人摸排，從帶富能力強的村民、退伍軍人、經商務工人員等群體中選拔890余名優秀黨員，納入后備力量人才庫。
暢通信訪通道，杜絕換屆隱患。從群眾最關注的村干部違法違紀問題入手，建立來信、來訪、電話、網絡“四位一體”舉報平臺，多渠道收集、掌握村干部違紀線索。對信訪矛盾突出的重點難點村，聯合紀檢、土地、農機等部門駐村開展調查，消除隱患。
