楚·宋玉《風賦》有言,“風起于青萍之末”,這里所講的“風”是指臺風。臺風威力巨大,但在水面上初起時,人們也只是看到青萍微動,誰曾想“青萍之末”的這股力量竟能翻天覆地,甚至造海移山。元旦期間,一口氣讀完了《黃河邊的中國》一書。讓我對“風起于青萍之末”這句話有了更深的理解:所有“三農”問題引發的極端事件都不是一朝一夕形成的。大風好辨,小風難辨,如何在基層工作中,將尚處于萌芽之時的問題,辨清本質,預見走向,引導疏通,促進農村和諧穩定、健康發展,不僅是一個社會課題,更是一個政治課題。
在這本書中,社會學家曹錦清以日記的形式向讀者詳細闡述了90年代中期,他深入中原地區近一年的時間里,對河南農村現狀的觀察思考、調查研究。說實話,這部日記式調研記要并不好讀。一是信息量龐大。作者在每篇文章的敘述中,常伴以深刻的洞見,或是對社會事實、社會情緒的觀察剖析,或是對文化宗教、社會體制的理論闡述,作者的博學慎思使筆者本身并不強大的思維不停接受著知識轟炸,見地之深刻到位也令人折服。二是始終沒有留下調研結論。作者通過逐日訪談,講述著所觀、所聞、所談、所思、所慮,將讀者帶入情景,卻始終未言“結論”,留給讀者很大的思考空間,而筆者對于改革開放以來農村的變化了解尚淺,讀后的困惑遠大于思路,正如作者文末所說,“河南之行到此雖劃一句號,但它留給我的依然是一個問號”。
看完此書我發現,雖然筆者是一名大學生村官,在村工作已有一年多時間,可對農村的了解認識還遠遠不夠。正是如此,筆者明白了東營市委組織部為我們大學生村官贈閱此書的良苦用心:當代的大學生村官“要從卑微的營謀中超拔出來,積極關注我們民族的現代化歷史進程。要理解我們民族的過去,目前所處的位置及所愿、所能達到的目標?!边@句話是作者演講時對河南大學的學生們說的,我想這也是組織想對我們每一位大學生村官說的。
如今20多年過去了,當時書中記錄的很多農村問題已經得到改善或解決,一些農業政策也發生了變化,例如,現在國家已取消了征收農業稅等,但本書作者采用的調研方式、對農村問題的思考探討以及對農民群眾的深厚感情等對今天的農村工作仍具有深刻的借鑒意義。
一、調查研究是最基本、最重要的工作方法
剛拿到《黃河邊的中國》一書時,筆者曾思考:歷經20多年,為什么這本書未被遺忘,仍被大家視為農村工作的參考典范?是什么力量讓它自2000年出版至今已增印12次?為什么它的發言權誰都“停止”不了?
這本書本身就是答案:真實的調查研究。為了了解改革開放后農村社會的實際變化情況,作者開啟此次調研之旅;為了保障調研的真實性,作者沿“親友關系”網這一非官方路徑進入調研現場;為了避免理論框架“先入為主”忽略“社會事實”,作者“懸置”理論,以“無知”狀態觀察社會事件,以期找到能夠理解社會生活的真正理論。
調查研究是最基本的也是最重要的工作方法,閉門造車實屬異想天開,真知灼見不會來自廟堂之上,只有進入群眾中調查研究,了解事情的真相和全貌,才能準確把握問題的本質和規律,從而找到解決的思路和對策,這樣的調查研究工作最真實、最權威,這樣的“發言權”永遠不會落空。正如習總書記在年末中央政治局民主生活會上指出的:“抓好落實,必須大興調查研究之風,對真實情況了然于心”。對于我們大學生村官而言,不僅要深入群眾開展調研,傾聽呼聲,體察情緒,更要與時俱進,創新調研方式,拓展調研渠道,聽實話,察實情,才能辦實事、辦好事。
二、學會利用“熟人社會”打開基層工作局面
“熟人社會”一詞最早由費孝通先生在《鄉土中國》一書中提出, 即“只有生于斯、長于斯的人群里才能培養出這種親密的群體,其中各個人有著高度的了解?!鞭r村社會是典型的“熟人社會”,親疏遠近有別,也存在諸多忌諱和防范。一個從來沒有在村生活過的陌生人,想要真正了解這里的實際情況恐怕并不容易。這也是為什么作者選擇借助私人關系網進入調查地的原因,能夠迅速消除受訪者的陌生和顧慮,最大限度獲得真實信息。但這同樣也是作者憂心的一點:“在具有濃烈人情文化的中國,能否將人情關系排除組織并只限定在私人生活的范圍內?這是管理學必須研究的重大課題?!?/p>
中國“熟人社會”的人情文化是門學問,這門學問也是我們村官工作中打開工作局面的重要途徑。一方面,我們要利用“熟人社會”親疏遠近有別這一特點?!跋茸龃迕?,再做村官”,不深入農民,不了解農民,注定會與實際脫節,無法履行好村官職責。只有靠近他們,多與他們拉家常,多幫他們解決些實際問題,拉近心的距離,成為他們的親人,才能聽到他們最盼、最急、最憂、最怨的聲音。另一方面,我們在工作中更要力戒“熟人社會”在待人處事方面出現的“面子”、“圈子”問題,時刻做到以民生為重,秉承“公平”“公正”“公開”的處事原則,讓村民放心安心,才會與我們更貼心。
三、帶著真摯的感情去工作
我對書中的兩處情節印象頗深。第一處是基層政府公務人員向農民征收名目繁多的稅費時,工作方法簡單粗暴,對農戶的疑問從不解釋,最后“官逼民反”,農戶上訪上告。第二處是作者對一位拖著六個孩子的父親說:你們為生男孩把自己搞到這個地步,只能應付全家八張嘴,再沒有能力送他們去讀書,你養的是一群女文盲和一個男文盲,他們終究還是在社會底層苦苦掙扎,沒有能力改善生活,如此人生還有什么樂趣?這位父親眼眶濕潤地說道:“你把計劃生育的道理講到農民心里去了……可惜如今的干部只知道罰款?!?/p>
看了這兩個真實的故事,我在想,我們常說基層工作難做,真的是基層不好相處?還是我們的工作方法、工作方向有問題?在開展工作時,我們真的把他們當做親人了嗎?說好要當基層政策的“宣傳員”、“講解員”呢?這兩個故事給我太多警醒,如果基層工作人員從一開始就耐心向群眾說清政策,講明道理,他們的生活會不會與現在不一樣?習近平同志在今年中央政治局民主生活會上強調:我們要始終把人民群眾放在心中腦中,以人民憂樂為憂樂、以人民甘苦為甘苦,牢固樹立以人民為中心的發展思想。做基層工作更要如此,始終牢記我們的職責是為人民群眾服務,我們的目的是為了讓他們過上更好的生活,把心交給百姓,站在他們的角度思考問題,積極交流溝通,化解負面情緒,只要心里裝著他們,再笨拙樸實的語言也會有萬鈞之力,從而打開群眾的心門。
“風起于青萍之末”,中國有8億多農民,如何發展農業,穩定農村,改善農民生活,始終是我國建設、改革和發展的基本問題。在這“青萍之末”中,究竟藏著風險還是機遇,能否將這股風凝集成全面建成小康社會的磅礴偉力,直接關系到國家的穩定和現代化建設的成效。
作為一名大學生村官,我們應竭盡所能做好基層工作,讓每個風起之處陽光向暖,讓每個風起之處充滿社會主義正能量,為社會主義新農村現代化建設增添動力,激發活力,不斷開創中國特色社會主義事業的新局面!(作者為山東東營廣饒街道顏三村黨支部書記助理)