編者按 習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上強調(diào),第二批教育實踐活動在群眾家門口開展,要更加強化問題導(dǎo)向,盯住作風(fēng)問題不放,從小事做起,從具體事情抓起,讓群眾看到實實在在的成效,有利于百姓的事再小也要做,危害百姓的事再小也要除。
山西省率先在大學(xué)生村官中開展踐行群眾路線“六個一”活動,以“踏石有印、抓鐵留痕”的精神,創(chuàng)新活動載體,優(yōu)化制度設(shè)計,破解發(fā)展難題,對如何在鄉(xiāng)村基層開展好教育實踐活動進(jìn)行了有益探索,為其他地方提供了借鑒。本報今天特刊發(fā)山西省委組織部副部長、省委黨建辦主任張葆的文章,以饗讀者。
為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,本著先行先試的原則,山西省于2013年初,率先在1.5萬多名大學(xué)生村官中開展了踐行黨的群眾路線“六個一”活動。通過一年的實踐,不僅使大學(xué)生村官在農(nóng)村一線進(jìn)一步砥礪了品質(zhì)、錘煉了作風(fēng),也為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))搞好群眾路線教育實踐活動作了有益嘗試。
“六個一”活動的做法和成效
“六個一”活動,即:走訪一遍全村農(nóng)戶、記錄一本民情筆記、寫好一份調(diào)研報告、作出一份公開承諾、聯(lián)系一戶困難家庭、辦好一些惠民實事。“六個一”活動開展以來,全省各級組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)涵,聚焦問題,針對施策,取得了良好效果。
1、抓進(jìn)村入戶,解決“融入難”的問題。抓住走訪這個基礎(chǔ),統(tǒng)一設(shè)計了《入戶登記表》、《農(nóng)戶基本情況調(diào)查表》等表格,列出20多項調(diào)研內(nèi)容,讓大學(xué)生村官帶著問題走訪,真正摸清底數(shù),并要求農(nóng)戶簽名確認(rèn);明確走訪目標(biāo)和完成時限,建立大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(市、區(qū))、市每月層層上報走訪進(jìn)度制度,對進(jìn)展較慢的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大學(xué)生村官進(jìn)行通報督促。“六個一”活動中,大學(xué)生村官普遍走訪了一遍農(nóng)戶,做到了進(jìn)村入戶訪民意、察民情、聽民聲,進(jìn)一步拉近了與群眾的距離,增強了與村民的感情。
2、抓民情梳理,解決“干什么”的問題。抓住理清工作思路這個關(guān)鍵,各縣組織部為每名大學(xué)生村官統(tǒng)一配發(fā)《民情筆記本》,在走訪后詳細(xì)記錄走訪每個農(nóng)戶的基本情況和意見建議,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或副書記對民情筆記進(jìn)行查閱點評和展評,保證和提高質(zhì)量;針對村情概況、存在問題、原因分析、發(fā)展建議等寫出調(diào)研報告,實行層層評選和把關(guān)制度,及時轉(zhuǎn)化為優(yōu)秀調(diào)研成果。“六個一”活動中,大學(xué)生村官共收集到群眾反映的意見和建議40.4萬條,建立《民情檔案》5萬多份,形成一批高質(zhì)量的調(diào)研成果,清楚掌握了群眾想什么、盼什么、難在哪里,進(jìn)而明確工作重點。
3、抓問計于民,解決“怎么干”的問題。抓住匯聚民智這個重點,要求大學(xué)生村官主動拜人民群眾為師,以小學(xué)生的姿態(tài)就如何維護(hù)本村和諧穩(wěn)定和加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等問題,面對面向黨員干部、向村中能人求教,做到問政于民、問需于民、問計于民;圍繞發(fā)展和民生工作,結(jié)合本職崗位和自身特長進(jìn)行公開承諾,按照“亮諾、踐諾、查諾、評諾”四個環(huán)節(jié),全力抓好承諾落地。“六個一”活動中,大學(xué)生村官作出為民承諾4.7萬個,爭取上級資金460余萬元,積極干事創(chuàng)業(yè)、富民強村,進(jìn)一步提高了做好群眾工作的能力。
4、抓服務(wù)群眾,解決“為誰干”的問題。抓住為民這個落腳點,結(jié)合服務(wù)型基層黨組織建設(shè),將定點幫扶困難家庭和為群眾辦實事情況作為大學(xué)生村官年度目標(biāo)考核內(nèi)容,通過“幫解困、幫技能、幫信息、幫維權(quán)、幫思想”和設(shè)立便民熱線、政策咨詢崗、代辦事務(wù)崗、矛盾調(diào)處崗、創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗等措施,以及組織開展志愿服務(wù)和到黨代表工作室實踐等活動,為群眾多辦好事實事。“六個一”活動中,大學(xué)生村官定點聯(lián)系困難家庭2.5萬戶,辦理惠民實事48.6萬件,得到了基層干部群眾的一致稱贊。