去年以來，陸豐市委組織部以加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn)，打好選育管用“組合拳”，選出能帶頭致富和帶領(lǐng)共富能力強(qiáng)的領(lǐng)頭雁，推進(jìn)基層黨建全面進(jìn)步全面過硬，為建設(shè)民富鄉(xiāng)美的新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
規(guī)范選“雁”標(biāo)準(zhǔn)，配強(qiáng)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。著眼于2021年村“兩委”換屆工作，規(guī)范村級黨組織書記資格條件、任免程序，開展村書記人選條件聯(lián)審，推動(dòng)108名超齡村級黨組織書記有序退出崗位。拓寬選人視野，以“唯才是舉”的工作理念加大對農(nóng)村致富帶頭人、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、大學(xué)生村官的選拔力度，把政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾呼聲高的現(xiàn)任村干部、黨員優(yōu)先配備到村級后備干部隊(duì)伍，以“內(nèi)部挖才、外部引賢”的方式充實(shí)村組織書記后備干部人選678名，有效保證村書記人選的“源頭活水”。
加大育“雁”力度，提升素質(zhì)能力。依托基層歷練和教育培訓(xùn)的“雙引擎”，帶動(dòng)頭雁隊(duì)伍閱歷和學(xué)歷的“雙提升”。積極推動(dòng)201名村（社區(qū)）干部參加村官學(xué)歷提升，改善全市村（社區(qū)）黨組織干部隊(duì)伍學(xué)歷層次和工作素質(zhì)。舉辦全市村（社區(qū)）黨組織書記能力提升培訓(xùn)班，共輪訓(xùn)村支部書記670人次，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織書記抓好基本組織建設(shè)、規(guī)范組織運(yùn)作的思想認(rèn)識。同時(shí)，注重實(shí)踐鍛煉，安排部分黨組織書記后備人選到鎮(zhèn)跟班學(xué)習(xí)，在基層歷練中提高實(shí)戰(zhàn)能力，大力組織基層黨組織帶頭人外出到其他市縣農(nóng)村黨組織參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，明晰治理思路、提高帶領(lǐng)能力。
優(yōu)化管“雁”機(jī)制，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。落實(shí)落細(xì)“頭雁”監(jiān)督管理機(jī)制，讓村級黨組織書記在監(jiān)督中成長，在嚴(yán)管中提升戰(zhàn)斗力。一是強(qiáng)化考核，完善村級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作，全面研判村級黨組織書記工作實(shí)效，將小微權(quán)力清單落實(shí)情況列入考核范圍，并將考核結(jié)果與績效報(bào)酬、評優(yōu)評先掛鉤。二是規(guī)范管理，以“一人一檔”規(guī)范化建立“頭雁”個(gè)人檔案，并進(jìn)行集中管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保檔案真實(shí)性。嚴(yán)把村級黨組織書記因私出國（境）關(guān)，加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委對村級黨組織書記因私出國（境）的管理審批，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。三是嚴(yán)肅懲戒，以“嚴(yán)”促“管”，堅(jiān)決撤換“四不”村級黨組織書記，清理涉黑涉惡等問題“兩委”干部，著力保持隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
拓寬用“雁”思路，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。健全黨組織書記薪酬體系，穩(wěn)步提高經(jīng)濟(jì)待遇，推動(dòng)村級黨組織書記正常薪酬、補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)增長，落實(shí)補(bǔ)貼發(fā)放“一人一卡通”工作，確保村級黨組織書記收入補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放到位。建立優(yōu)秀村黨組織書記晉升機(jī)制，拓寬村級黨組織書記上升通道，鼓勵(lì)符合條件的村級黨組織書記通過選拔、考錄等方式進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍，2019年共推薦3名優(yōu)秀村支部書記參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員錄用考試，樹牢實(shí)干者得重用的鮮明導(dǎo)向，鼓勵(lì)村級黨組織書記實(shí)字為先做實(shí)事，在“頭雁”隊(duì)伍中形成賽龍奪錦的濃厚氛圍。
