在一次干部工作座談會(huì)上，來(lái)自基層的幾位同志坦誠(chéng)道出心聲：“基層工作壓力大，待遇低，不受人待見(jiàn)”“同城里比，基層生活條件是差不少”“在基層苦點(diǎn)、累點(diǎn)倒也沒(méi)什么，最怕的還是沒(méi)有多少發(fā)展機(jī)會(huì)和希望”……現(xiàn)實(shí)中，工作壓力大、生活條件差、發(fā)展空間受限，往往阻礙著人才向基層流動(dòng)。
觀察近幾年的國(guó)家公務(wù)員考試，可說(shuō)是熱度一直未減。但同樣是公務(wù)員職位，機(jī)關(guān)崗位與基層崗位的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)對(duì)比鮮明。一些熱門(mén)的在京機(jī)關(guān)崗位，報(bào)錄比高達(dá)數(shù)千比一，真可謂“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”；一些基層職位則乏人問(wèn)津，有的報(bào)考人數(shù)甚至為零。公務(wù)員招錄過(guò)程中的冷熱不均，也從一個(gè)側(cè)面印證了基層工作的艱苦與不易。
古人云：“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍。”基層工作條件相對(duì)艱苦，較為普遍存在著苦、累、難等情況。但基層歷練所能給予人的膽識(shí)與能力，也并非讀書(shū)學(xué)習(xí)所能替代。基層就像磨刀石，讓人從思想到行動(dòng)都經(jīng)受磨礪；基層又如同練兵場(chǎng)，培養(yǎng)人的才能、錘煉人的意志。從個(gè)體完整生命周期的角度來(lái)看，扎根基層、砥礪奮進(jìn)的經(jīng)歷，堪稱(chēng)一生的寶貴財(cái)富。因此，引導(dǎo)年輕人多到基層“墩墩苗”、激勵(lì)各類(lèi)人才去基層建功立業(yè)，不僅僅是社會(huì)發(fā)展的需要，也是培養(yǎng)人才的重要途徑。
一位大學(xué)教授回憶，上世紀(jì)80年代，農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生愿到基層工作的大有人在。當(dāng)時(shí)，大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站工作，工資上浮一級(jí)，下村還有補(bǔ)助，收入比待在城里高；在遇到提拔任用或晉升職稱(chēng)機(jī)會(huì)時(shí)，基層工作經(jīng)歷也有優(yōu)勢(shì)。今天，有的地方在制定政策時(shí)已經(jīng)注重向基層傾斜，但客觀上還存在吸引力不強(qiáng)、落實(shí)不到位等問(wèn)題。正如有人感慨，“引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生到基層去，還是要以一些好政策惠及基層，讓基層灑滿陽(yáng)光，充滿希望”。想要從根本上消除人們到基層發(fā)展的顧慮，唯有倡導(dǎo)基層工作光榮的理念、提升基層工作人員的社會(huì)地位，使這一群體享有應(yīng)有的尊重和待遇。
讓基層灑滿陽(yáng)光，需要從頂層設(shè)計(jì)著手、向?qū)嵦幖?xì)處發(fā)力，全方位提升基層的吸引力、保障力、創(chuàng)新力。建立健全“越往基層，越是艱苦，待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制，大家就能有干頭、有盼頭、有奔頭。例如，在薪酬方面，可通過(guò)完善津貼增長(zhǎng)機(jī)制、設(shè)立人才專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助基金等，提高基層工作的物質(zhì)待遇，讓付出與回報(bào)相匹配。又如，在干部培養(yǎng)選拔方面，進(jìn)一步突出基層工作履歷的重要性，讓基層真正成為培養(yǎng)鍛煉干部的搖籃。此外，還應(yīng)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向基層配置，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善基層的工作生活環(huán)境。不棄微末、久久為功，不斷投入“真金白銀”，基層的面貌才能一天天發(fā)生改變。
陽(yáng)光灑滿大地，桃李自會(huì)芬芳。多些關(guān)愛(ài)、多措并舉、強(qiáng)化落實(shí)，基層一定會(huì)充滿活力與希望，成為更多人心目中向往的熱土。
