佛岡縣14個部門對村干部任職資格聯(lián)審現場。
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換屆后，佛岡縣實現村（社區(qū)）黨組織書記、主任和村級集體經濟組織負責人100%“一肩挑”、“兩委”干部100%交叉任職，新一屆村（社區(qū)）“兩委”成員平均年齡38歲，比換屆前下降9.6歲，大專及以上學歷占60%，比換屆前提高31.5個百分點，班子整體素質顯著提高，為推動鄉(xiāng)村振興注入了強勁動力。
“村里開了好幾次村民代表大會和黨員大會，反復強調村干部參選標準，參選人還要經過14個部門聯(lián)審，大家都說這樣選出來的干部，群眾信得過！”廣東省清遠市佛岡縣石角鎮(zhèn)觀山村黨員鐘永新說。
換屆后，佛岡縣實現村（社區(qū)）黨組織書記、主任和村級集體經濟組織負責人100%“一肩挑”、“兩委”干部100%交叉任職，新一屆村（社區(qū)）“兩委”成員平均年齡38歲，比換屆前下降9.6歲，大專及以上學歷占60%，比換屆前提高31.5個百分點，班子整體素質顯著提高，為推動鄉(xiāng)村振興注入了強勁動力。
建強“指揮部” 規(guī)劃“作戰(zhàn)圖”
清遠市委把加強農村基層黨建作為必答題，主要領導多次專題研究部署村（社區(qū)）“兩委”換屆。佛岡縣委帶頭扛責，建強村級換屆“指揮部”，明確時間表，規(guī)劃“作戰(zhàn)圖”，扎實推進各項準備工作。
佛岡縣委組織部相關負責人介紹，該縣成立了由縣委書記擔任組長的換屆工作領導小組及辦公室，抽調10名精干力量專班運作，每周調度、每月會商，對換屆政策、換屆組織和換屆重要事項統(tǒng)籌把關。嚴格落實“60分鐘”內響應反饋機制，即確保發(fā)現問題“60分鐘”內逐級上報、“60分鐘”內核實情況、“60分鐘”內現場處置。
同時，積極推行領導干部聯(lián)村包干機制，29名縣領導“一竿子插到底”，直奔鎮(zhèn)村幫助解決問題52個，帶動全縣630多名鎮(zhèn)干部全員壓上，每周“組團式”下沉村（組）一線分析研判選情、排查化解矛盾、宣傳換屆紀律。
“縣里鎮(zhèn)里的干部常來村里，換屆政策和紀律家喻戶曉，誰想通過不正當手段當選是不可能的。”石角鎮(zhèn)科旺村村民組長劉榕文說，干部三天兩頭進村入戶，找黨員、找鄉(xiāng)賢、找村民了解情況。白天沒空就晚上來，工作日沒空就周末來。
該縣還依托300多個點位的“鄉(xiāng)村大喇叭”，每天定時用“土話”播報換屆政策和紀律，邀請威望高的村（社區(qū)）黨組織書記拍攝“書記說”微視頻，并利用“大榕樹下小講堂”、百姓大舞臺、文化宣傳欄等平臺，著力營造風清氣正的換屆氛圍。
亮出“硬杠杠” 選出“好苗子”
為拓寬渠道儲備“好苗子”，佛岡縣開展“青苗培育工程”，“下深水”選人，建強后備干部隊伍。通過在現任優(yōu)秀村干部中“留”，在重大工作表現優(yōu)秀的農村青年中“挑”，在致富帶頭人和優(yōu)秀退伍軍人中“選”，在外出務工能人和大學畢業(yè)生中“請”，動態(tài)儲備村級后備干部550多名，并組織“跟班學習”“試崗鍛煉”，促其快速成長。
畢業(yè)于廣東外語外貿大學的湯塘鎮(zhèn)新塘村“80后”書記劉翠云，就是鎮(zhèn)黨委“請”回來的“好苗子”。
新塘村黨總支曾是軟弱渙散黨組織，去年5月，鎮(zhèn)駐村工作組對照人選資格條件從新塘村97名黨員中逐一篩選符合“兩委”干部條件的黨員，并由鎮(zhèn)領導一一聯(lián)系談心談話，發(fā)現了劉翠云等優(yōu)秀后備人選。
“接到鎮(zhèn)黨委電話時，我很吃驚，想了整整一晚上，心里猶豫不決。后來鎮(zhèn)領導再次打電話，跟我仔細分析新塘村的發(fā)展前景，我被感動了，決定回家鄉(xiāng)奉獻自己的微薄之力。”劉翠云回憶說，在2020年6月那場特大洪澇災害中，她帶領村“兩委”班子沖鋒在前，及時轉移受災群眾數百人，最大限度地保障了群眾生命和財產安全。群眾看在眼里記在心上，這次換屆，她成功連任，實現“一肩挑”。
為優(yōu)化村“兩委”班子結構，佛岡縣亮出“硬杠杠”，嚴把“政治關”“能力關”。在人選資格上做到“三級過堂”。在村黨組織初審、鎮(zhèn)黨委嚴審基礎上，縣換屆辦協(xié)調紀委監(jiān)委、組織、民政、公安等14個部門聯(lián)合對817名“兩委”初步人選進行資格審查，取消了35名不符合條件的人選資格。同時，堅持邊過堂邊完善人選名單，列出確定人選、后備人選、空缺職位“三張清單”。
佛岡縣通過對新進人選明確學歷要求、組織村干部參加學歷提升班、重視選拔培養(yǎng)女干部、推動大齡或超齡“兩委”干部退出等措施，圓滿實現了新一屆“兩委”班子成員學歷水平大幅躍升、女性比例穩(wěn)中有升、交叉任職率明顯提升、平均年齡大幅下降的“三升一降”預期目標。
做好“傳幫帶” 甘當“指路人”
“鎮(zhèn)黨委書記和退出村干部談心談話，鼓勵他們發(fā)揮‘傳幫帶’作用，與新班子共同挑好肩上的‘擔子’。”據介紹，縣鎮(zhèn)兩級共召開座談會300多場次，談心談話700多人次，引導相關人員正確對待“進退留轉”，尤其是對退出的“兩委”干部，做到鎮(zhèn)黨委書記必談。
年逾六旬的高崗鎮(zhèn)寶山村原黨總支書記張名練在這次換屆中主動讓賢，后備干部譚煥貞順利接過“接力棒”。“我雖然退下來了，工作需要我的地方，義不容辭。”張名練說。為解決張名練們的后顧之憂，高崗鎮(zhèn)黨委以返聘的方式安排部分離退休村干部到鎮(zhèn)協(xié)助開展征地拆遷等工作，讓他們繼續(xù)發(fā)揮余熱。
宋培信原來是石角鎮(zhèn)三八村黨總支書記，考慮到村子長遠發(fā)展這次也主動讓賢，由以前的黨總支委員、村委委員宋海健接任。宋培信說，凡新書記可以獨當一面處理的事，他決不插手。但對人居環(huán)境整治、拆違、扶貧等重點難點工作，宋培信手把手教給宋海健方式方法。在宋海健眼中，宋培信就是他的導師，得益于宋培信的“傳幫帶”，三八村各項中心工作有條不紊。
