圖為山西省武鄉(xiāng)縣賈豁鄉(xiāng)王家垴村村委會(huì)主任、大學(xué)生村官郝澤明向村民傳授機(jī)械化養(yǎng)雞技術(shù)。姜曉剛攝
山西省武鄉(xiāng)縣創(chuàng)新考核評(píng)優(yōu)制度設(shè)計(jì)，在考核程序和內(nèi)容設(shè)置上出臺(tái)“硬杠杠”，通過曬實(shí)績、比表現(xiàn)，確保考核評(píng)優(yōu)在陽光下運(yùn)行，給干得好的一個(gè)說法，給干得差的一個(gè)理由，從而在全縣大學(xué)生村官中樹立了發(fā)揮特長優(yōu)勢，甘于吃苦奉獻(xiàn)，主動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。
據(jù)了解，每年的村官考核評(píng)優(yōu)工作嚴(yán)格按照村測評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委差額推薦、縣委組織部審查的程序進(jìn)行。在測評(píng)環(huán)節(jié)，首先由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）組織村級(jí)民主測評(píng)，然后由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）進(jìn)行第二輪測評(píng)。村級(jí)民主測評(píng)，由包村干部主持，村兩委成員和黨員代表、村民代表參加；鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主測評(píng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）機(jī)關(guān)干部和全體大學(xué)生村官參加，參會(huì)人員依據(jù)大學(xué)生村官的述職情況，自主確定考核等次。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）考核組對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行初步考評(píng)，在省里規(guī)定優(yōu)秀村官不超過15%的指標(biāo)下，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）分別以多于2%的比例確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀村官的初步人選。接下來，縣委組織部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的優(yōu)秀村官進(jìn)行復(fù)核。通過到村官所在村進(jìn)行調(diào)查，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、大學(xué)生村官談話（30人以上）、調(diào)閱村官考核資料等辦法核實(shí)硬件是否達(dá)標(biāo)，最終確定全縣大學(xué)生村官總?cè)藬?shù)的15%為考核等次優(yōu)秀。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步考核推薦為優(yōu)秀，而復(fù)核環(huán)節(jié)未予認(rèn)定的，自然降為合格檔次。考核評(píng)優(yōu)“三級(jí)運(yùn)作”的程序設(shè)定，避免了一個(gè)考評(píng)主體的主觀性，使村官考核走出了含糊不清的誤區(qū)，步入了風(fēng)清氣正的軌道。
在考核內(nèi)容的設(shè)置上，該縣堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，能量化的盡量量化，丁是丁，卯是卯。依據(jù)村官工作實(shí)際，將村官表現(xiàn)科學(xué)細(xì)分為10項(xiàng)“硬件”，包括在崗情況、工作實(shí)績、被表彰情況、參加競賽情況、參加大型活動(dòng)情況、領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核情況等。其中在崗情況為考核評(píng)優(yōu)的基礎(chǔ)條件，對(duì)于不履行請(qǐng)銷假制度，一年內(nèi)無正當(dāng)理由連續(xù)曠工超過10個(gè)工作日或累計(jì)曠工超過20個(gè)工作日；在外兼職、外單位長期借調(diào)或借口考研究生、公務(wù)員、事業(yè)單位長時(shí)間脫崗的，確定為不合格。履職情況是考核評(píng)優(yōu)的重要條件，對(duì)于那些素質(zhì)能力不適應(yīng)崗位要求、不能正常開展工作，或群眾意見較大、作風(fēng)不扎實(shí)的，確定為不合格。同時(shí)，該縣還注重發(fā)揮大學(xué)生村官的個(gè)人特長，才藝展示、參加公益活動(dòng)、撰寫新聞報(bào)道等都列入考核成績。由于考核中注重靠實(shí)績說話，好的得到大家公認(rèn)，差的自己也心悅誠服。考核結(jié)果由縣委組織部存檔，作為大學(xué)生村官推薦上級(jí)表彰、考錄公務(wù)員事業(yè)單位和續(xù)聘村官崗位的重要依據(jù)。
該縣在考核中，還十分重視大學(xué)生村官的在村表現(xiàn)積累。聘期考核中，將年度考核結(jié)果和聘期內(nèi)受表彰情況作為考核的重要條件；表彰評(píng)優(yōu)和推薦上級(jí)表彰時(shí)，將平時(shí)考核、年度考核、基層表彰作為基礎(chǔ)條件，體現(xiàn)了優(yōu)秀不是憑一時(shí)的表現(xiàn)，不是憑領(lǐng)導(dǎo)的印象，而是長期的、多次的表現(xiàn)，使得考核評(píng)優(yōu)更為客觀。
以硬件比較作為考核評(píng)優(yōu)基本思路，凸顯了考評(píng)的公平公正，使武鄉(xiāng)縣的大學(xué)生村官充分認(rèn)識(shí)到，怎樣干才是優(yōu)秀的，怎樣工作才能持續(xù)不斷地保持優(yōu)勢，真正體現(xiàn)了考核評(píng)優(yōu)的正能量。目前大學(xué)生村官滿勤率達(dá)到了95%以上，35人擔(dān)任村支部書記和村主任，31人擔(dān)任大村強(qiáng)村的第一書記，先后有163人加入中國共產(chǎn)黨。在縣鄉(xiāng)換屆中，有86人當(dāng)選縣鄉(xiāng)黨代表、人大代表和政協(xié)委員，村官栗瑞興還當(dāng)選長治市第十次黨代會(huì)代表。在崗的205名大學(xué)生村官中，186人參與創(chuàng)業(yè)，41人領(lǐng)辦了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)業(yè)富民工程實(shí)現(xiàn)了“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一基地”目標(biāo)。
