福建省光澤縣崇仁鄉(xiāng)洋塘村和浙江省杭州市轉塘街道外桐塢村均屬于山區(qū)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，自然資源豐富。洋塘村距離城區(qū)僅12公里，外桐塢村距離市區(qū)10公里，均屬于近郊區(qū)。但兩者相比，洋塘村仍有兩個不足之處。
一是挖掘地方特色不到位，優(yōu)勢發(fā)揮不足。地處杭州西郊的外桐塢村以秀美環(huán)境為突破點，吸引168名美院、大專院校老師入駐，并將藝術家集聚優(yōu)勢和茶、石榴等特有景觀相融合，打造“農家石榴村+歷史文化村+藝術創(chuàng)意村”模式，成功將地理優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢轉換為文旅產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。而洋塘村對外宣傳工作方面卻欠缺，地方民俗文化挖掘和活化利用不夠，農業(yè)產業(yè)特色不夠突出，特色產業(yè)凸顯不足，規(guī)模不夠，村集體經濟的內生動力不足。二是黨建引領作用發(fā)揮不充分。外桐塢村堅持黨建引領，構建“黨建+網格治理”模式，將黨建工作有效融入到產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、文化宣傳等各項工作中。而洋塘村基層黨建工作隊伍力量相對薄弱，村“兩委”學歷不高，抓黨建促鄉(xiāng)村振興的能力不足，發(fā)展勢頭仍有欠缺。
對此，筆者提出以下對策建議。
挖掘本村特色，以點帶面打造“宜游洋塘”。洋塘村位于光司線旁，每天都有20余輛城鄉(xiāng)班車途經洋塘，交通便捷。要充分發(fā)揮近郊區(qū)位優(yōu)勢，吸引城里人來此游玩、小住。豐富菜籃子，進一步擴大蔬菜和竹蓀種植規(guī)模，增加種植品種，配套發(fā)展親子采摘、“現摘現炒”模式，增加旅游互動性，讓更多“洋塘菜”端上餐桌。繪制獨具洋塘特色的田園風光和鄉(xiāng)村振興圖景，讓百姓置身于美麗鄉(xiāng)村畫卷中，增強旅游吸引力和景點人流量。打造親子點，以實施洋寧洲濕地開發(fā)保護項目契機，發(fā)展集農耕文化體驗、科普教育、休閑垂釣、餐飲娛樂等多功能為一體的農場綜合體，讓孩子們走進農村、了解農村、愛上農村。
盤活閑置資源，以地以惠打造“宜業(yè)洋塘”。全面摸排全村土地資源，將土地分類整合，形成不同類型的集中連片的田地，促進土地集中流轉和現代農業(yè)發(fā)展；同時鼓勵返鄉(xiāng)青年、退役軍人創(chuàng)業(yè)，成立合作社或建立生產基地，便于農民通過出租土地收取租金、以土地折價入股保底分紅、到合作社等多種形式，拿到多份收入，實現增收致富。發(fā)展“家門口”式生態(tài)食品加工產業(yè)。可利用預留的宅基地，建設無骨雞爪加工車間，吸引本村及鄰近村莊居家的婦女務工。此外，可開設“暑期班”“媽媽班”，最大限度方便在家村民能在農忙農閑交錯工作，全年收入不停。
賦能基層治理，黨建引領打造“宜居洋塘”。細化網格員管理模式。推廣“1+3+N”的基層網格治理體系，由村干部擔任網格長；村民投票選舉任用三位一體的專職網格員，由鄉(xiāng)指派網格指導員；專業(yè)執(zhí)法力量、黨員、志愿者等人構成網格內的N，充分發(fā)揮合力，著力營造“黨員引領、干部帶頭、群眾參與”的良好氛圍。優(yōu)化群眾議事會，成立由村“兩委”、活躍村民代表等組成的議事會，定期走訪收集整理問題、開展議事，并充分征求村民意見，充分發(fā)揮好群眾主體作用。凝聚多元主體力量。常態(tài)化開展結對幫扶，加強黨組織共建，著力提升治理水平。引導發(fā)動農村多元志愿力量，在人居環(huán)境整治、便民服務、打造美麗庭院等方面發(fā)揮作用，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。
福建省光澤縣崇仁鄉(xiāng)洋塘村黨支部書記助理 何英
