農業(yè)經理人是農村職業(yè)經理人的簡稱,被形象地稱為“鄉(xiāng)村CEO”,他們主要在村集體經濟組織獨資或控股企業(yè)從事經營管理等工作。當前,海南省推行農業(yè)經理人模式的短板是:起步較晚、沒有形成規(guī)模效益,培育機制不健全、學員隊伍知識結構偏低,部分鄉(xiāng)村建設同質化嚴重,農業(yè)經理人施展空間受限,農業(yè)經理人的扶持政策和社會保障支持政策尚不完善,農業(yè)經理人的服務能力尚顯欠缺。對此,提出如下對策建議。
健全農業(yè)經理人培育、管理、考核體系。可以建立專門的農業(yè)經理人培訓學校和機構,選擇大學畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農技工、農機農技能手等作為重點培育對象,同步建立以專家學者、農技推廣人員為補充的教學師資隊伍,匯集各類培訓資源,培訓生產經營型、專業(yè)技能型、社會服務型人才。通過出臺一系列農業(yè)經理人管理和考核機制,進一步明晰農業(yè)經理人職責權限,如建立農業(yè)經理人市場準入機制,對農業(yè)經理人的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)績做明確規(guī)定,不符合條件的堅決予以辭退。
改善農業(yè)經理人薪資待遇,提高從業(yè)者薪酬。用人單位支付農業(yè)經理人的薪酬不低于市場的平均薪酬水準,對專業(yè)人才實行“一人一薪”制,并且不定期地對人才的薪酬進行調整,提高農業(yè)經理人的各項福利待遇,讓農業(yè)經理人這個職業(yè)在市場中具有競爭力。政府設立農業(yè)經理人人才專項資金。將農業(yè)經理人培訓經費納入財政預算,加大財政資金對農業(yè)經理人培訓的投入,從業(yè)者在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及科技成果轉換的活動中有較大貢獻的給予專項獎勵;也要通過抓企業(yè)主體,出臺激勵政策來調動企業(yè)積極性,加大對農業(yè)經理人的引進力度。
提升農業(yè)經理人服務水平和社會影響力。積極鼓勵農業(yè)經理人抱團發(fā)展,如依靠政府層面或農業(yè)經理人協(xié)會定期開展業(yè)務培訓或交流活動,相互借鑒經驗,取長補短,做強農業(yè)經理人品牌。同時鼓勵農業(yè)經理人不受地域限制,在區(qū)域范圍聘用和自由流動,通過市場機制優(yōu)化農業(yè)經理人的配置和使用,成立經理人專業(yè)團隊。進一步加大對農業(yè)經理人的激勵和典型宣傳力度,及時總結各地的實踐探索,定期評選農業(yè)經理人優(yōu)秀典型,樹立以農為業(yè)、以農創(chuàng)業(yè)標桿,同時加大宣傳力度,發(fā)揮示范帶動作用,努力營造全社會關心支持農業(yè)經理人隊伍建設的良好氛圍。
海南省三亞市崖州區(qū)崖城鎮(zhèn)三公里村黨支部書記助理 賈高輝