燎原村民宿。許露露 攝
芒種時節,在祖國東北邊陲246公里長的邊境線上,黑龍江省伊春市掩映在蒼翠林海間,廣袤鄉村處處可見蓬勃脈動。從“四聯共富”的創新突圍,到“網格連心”的精細治理,再到“邊境黨建”的文旅融合,這座小興安嶺深處的老林區,正以黨建為筆,在青山綠水間書寫新時代的振興答卷。
“堅強堡壘”振興路上穩根基
“村子強不強,要看領頭羊。近年來,我們以軟弱渙散村黨組織常態化整頓為抓手,加強組織建設,夯實筑牢鄉村振興基層戰斗堡壘。”伊春市委組織部相關負責同志表示,該市聚焦領導基層治理不力、村級集體經濟薄弱、村級事務管理混亂、班子配備不齊等基層組織建設方面問題,已全面排查軟弱渙散村黨組織41個。
“我們嚴格落實1名縣級干部聯村、1名鄉(鎮)班子成員包村、1名第一書記駐村、1個縣直部門結對幫村的‘四個一’整頓措施,采取隨機調研、蹲點調研、明察暗訪等方式深入實地督導,對發現的嚴重問題通報批評、約談問責,多管齊下,不斷增強農村黨組織凝聚力、戰斗力?!痹撠撠熗窘榻B。
圍繞建強村黨組織骨干隊伍,市委組織部牽頭舉辦了一系列鄉村振興主題培訓,切實提升鄉村干部干事創業能力。
嘉蔭縣滬嘉鄉青松村黨支部書記謝朝旗對去年11月19日召開的全市駐村第一書記能力素質提升培訓班記憶猶新。當時,謝朝旗和村里的駐村干部一起參訓,均感到收獲滿滿?!澳谴闻嘤柧劢巩a業發展、生態治理和民生改善等方面,針對群眾工作中的痛點難點為我們提供了新思路、新方法。以前好多工作上摸不到頭腦的事,經過培訓得到了很多啟發,頭腦一下子就‘靈光’了?!敝x朝旗說。
市委組織部還聯合伊春開放大學實施村干部學歷提升行動,70名村干部、黨員骨干、后備力量人選報名參加本(專)科學習,逐步改善了村干部隊伍學歷結構。
針對一些村級黨組織規范化建設存在薄弱環節的實際情況,近年來,伊春市著力通過人才結構優化與力量補充來推動解決。記者了解到,該市市、縣兩級統籌選派39名駐村第一書記、150名駐村工作隊員下沉到村,成為建強基層戰斗堡壘、推進鄉村經濟發展和聯系服務群眾的生力軍。
“四聯共富”叩開產業振興門
初夏的嘉蔭縣紅光鄉燎原村風光宜人,來自天南海北的游客們正興致勃勃地與巡邏隊一同體驗界江巡邊的獨特魅力。村民王守成將自家小院改造成“戍邊民宿”,墻上掛著祖孫三代護邊的老照片?!叭ツ晡壹医哟藖碜匀珖?00多名游客,收入6萬多元?!崩贤跣χf。
伊春市構建“支部聯建、村村聯合、產業聯興、村企聯營”的“四聯共富”模式,鼓勵引導農村黨組織采取“黨支部+企業+合作社+農戶”等方式組織黨員、群眾因地制宜、“一村一策”確定產業發展方向和措施。燎原村黨支部書記孫成文介紹:“我們村曾是偏遠落后的邊境村,但這幾年,我們依托得天獨厚的地理位置和自然風光,成立了嘉蔭縣燎動光原旅游有限公司,將分散的民宿資源整合起來,統一標準、統一宣傳、統一營銷,充分釋放了鄉村旅游活力,現在,我們村環境優美、產業興旺、村民富裕?!?/p>
“四聯共富”模式,不但讓鄉村蹚出各具特色的產業發展道路,還讓分散的資源攥指成拳。
在朗鄉林業局公司長遠林場分公司,黨支部聯合周邊3個村成立“林藥產業聯合體”,建設標準化五味子種植基地35畝,種植五味子2.2萬余株,引入藥企深度合作?!按迕褚酝恋厝牍?,企業保底收購,畝均收益從2000元漲到6000元!”聯合體負責人劉維祥算起“共富賬”。
在鐵力市工農鄉,轄區5個村共同出資在新華村實施冷庫倉儲加工項目,發展黏玉米加工、冷凍存儲和銷售產業,年產值1400萬元,帶動村級集體經濟增收42.84萬元,“過去各干各的,現在抱團發展,效益翻了倍!”工農鄉黨委書記鄭巖說。
一組亮眼的數據折射出伊春鄉村經濟發展活力:2024年,全市謀劃村級產業項目136個,村級集體經濟年收入20萬元以上的村占比95%。
“連心網格”打造治理新格局
“過去辦事要坐好幾路公交車,加上等車起碼半天時間,現在網格員上門服務,連醫保報銷都能‘炕頭辦’,省時又省力?!币撩绤^東升鎮東升村村民老張指著手機里的網格群感慨。
伊春市深入踐行新時代“楓橋經驗”,261個農村網格延伸至每個村,專(兼)職網格員化身“移動服務站”,收集訴求、化解矛盾、聯動部門,實現服務“零距離”、矛盾“不出村”。
在友好區鐵林鎮曙光村,網格員宋冰冰的“民情日記”里密密麻麻記錄著村民的急難愁盼。去年冬天,她發現低保戶劉明輝家取暖不足,當即聯系區民政部門,下午便送來了一些取暖物資?!靶【W格里裝著大民生,群眾的笑臉就是最好的答卷。”宋冰冰說。
記者了解到,伊春市已建成從市縣到鄉村一貫到底的網格治理信息系統,整合部門條線信息資源156.6萬條,打造實體化運行的網格協調指揮中心(服務站)242個,2024年受理解決訴求事項16.1萬件,基層治理從“被動應對”轉向“提前介入”“主動破題”。
從林場到村莊,從網格到邊境,伊春這座邊陲之城,以紅色引擎激發鄉村活力,繪就了一幅生態與產業共融、發展與民心同頻的振興新畫卷。
本報記者 許露露
通訊員 耿永超