“眼前這片尚且青中帶黃的‘紅美人’柑橘，成熟后能為入股村帶來40萬元左右的年收益。”9月24日，共富看“浙”里——“強村公司開放日”采訪采風活動首站走進湖州市南潯區(qū)，在練市鎮(zhèn)練美農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，采訪采風團對南潯區(qū)強村公司的做法由衷贊嘆。
湖州練美農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是南潯區(qū)強村公司的代表。
黃國中 攝
通過本次“強村公司開放日”契機，采訪采風團走進練美農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、善璉湖筆小鎮(zhèn)新農(nóng)村發(fā)展有限公司、南潯區(qū)中小企業(yè)科技孵化園有限公司等強村公司，深入學習調(diào)研了強村公司的成長史。
在南潯，強村公司主要組建模式分為三種：一是強村自營。一般來說，這些村資源優(yōu)勢相對明顯，村集體經(jīng)濟實力本身較強，它們會以村集體獨資形式成立。二是推行村企合作。實力較強的村或企業(yè)，會聚合若干個實力較弱的村，共同組建強村公司。三是實行以強帶弱。實力較弱的村，打破以往單打獨斗局面，突破村域、鎮(zhèn)域限制，聯(lián)建聯(lián)營強村公司。
但是，強村公司的運營模式各有不同。
湖州練美農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司由練市鎮(zhèn)西堡村、花林村等23個村集體以每村出資10萬元的形式共同組建而成，公司集果樹栽培、產(chǎn)品研發(fā)、區(qū)域配送和旅游采摘于一體，實現(xiàn)了入股村集體資產(chǎn)“持續(xù)造血”和不斷擴大的目標。
湖州南潯湖筆小鎮(zhèn)新農(nóng)村發(fā)展有限公司由善璉鎮(zhèn)15個行政村聯(lián)合出資組建，實行“獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧”的經(jīng)營模式，公司積極探索多元化的收入方式，將經(jīng)營服務(wù)面拓展至物業(yè)管理、光伏運營、旅游開發(fā)等項目，整合小微產(chǎn)業(yè)園屋面等閑置資源，投資太陽能光伏發(fā)電項目，項目年收入超過200萬元。
南潯區(qū)中小企業(yè)科技孵化園有限公司則由各村經(jīng)濟合作社成為強村公司股東，將分散資源集聚“飛地”，集中力量抱團發(fā)展，實現(xiàn)村級資產(chǎn)翻倍升值……
在強村公司的助力下，南潯全區(qū)村強民富，實現(xiàn)村集體經(jīng)營性收入從“一枝獨秀”向“百花齊放”轉(zhuǎn)變。
變化的背后，是南潯不斷探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新方法、新路徑，以市場化運營模式，通過抱團發(fā)展，盤活各方資源，唱響村強民富振興曲的努力。
早在2015年，南潯在浙江乃至全國探路先行，成立第一家強村公司，全區(qū)44個欠發(fā)達村以“抱團取暖”的形式合資成立有限公司，共同開發(fā)物業(yè)產(chǎn)業(yè)園，實行統(tǒng)一經(jīng)營管理、統(tǒng)一收益分配，每年每個村分紅15萬元。2019年，南潯區(qū)全面推行強村公司，通過村集體經(jīng)濟組織獨資、多村聯(lián)合投資、國有資本投資和村集體經(jīng)濟組織控股聯(lián)合投資等形式，創(chuàng)立了29家強村公司，注冊資本4.5億，211個行政村實現(xiàn)村村入股，經(jīng)營范圍涵蓋工業(yè)平臺、農(nóng)業(yè)服務(wù)、農(nóng)旅融合等多個領(lǐng)域。今年，已實現(xiàn)利潤2000余萬元，村均增收9.5萬元，有效推動集體經(jīng)濟從“保底型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變。 “南潯區(qū)全面推行強村公司 持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟”案例成功入選浙江省共同富裕示范區(qū)“典型案例清單”。
“我們推進共同富裕就是要抓住關(guān)鍵，抓住難點，要以抓低收入群體、普通百姓的收入提高以及弱勢群體的高標準保障作為突破口。南潯區(qū)真正把提高普通群眾的生活水平作為實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵。” 在浙江省委黨校教授、省科學社會主義學會常務(wù)理事兼副秘書長孫蔚看來，南潯區(qū)實現(xiàn)了共同富裕的體制機制創(chuàng)新，使得共同富裕真正取得實效。
“希望南潯區(qū)進一步做深做實‘強村公司’，積極探索聘請職業(yè)經(jīng)理人，引入有實力、懂農(nóng)村、善經(jīng)營的團隊，吸引青年、鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)，以投資創(chuàng)業(yè)、入股合作等方式參與村莊公司化經(jīng)營中，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，促進各要素資源合理化配置。” 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳政策改革處四級調(diào)研員李振航說。
南潯區(qū)委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長范海鳴表示，接下來，強村公司將積極探索多元化增收模式，持續(xù)走好走穩(wěn)發(fā)展之路，不斷成為壯大集體經(jīng)濟的主引擎、促進農(nóng)民增收的新渠道、履行社會責任的排頭兵，為高水平建設(shè)共同富裕貢獻更多的南潯經(jīng)驗、南潯樣板。
