組織到村任職選調(diào)生開(kāi)展國(guó)情調(diào)研，是推動(dòng)選調(diào)生了解社情民意、培養(yǎng)基層情懷、密切群眾感情的重要載體，是幫助選調(diào)生提升學(xué)習(xí)研究、綜合分析、溝通協(xié)調(diào)等能力的重要抓手。2022年，鄉(xiāng)村干部報(bào)在全國(guó)首次開(kāi)展到村任職選調(diào)生優(yōu)秀國(guó)情調(diào)研報(bào)告評(píng)選，引發(fā)廣泛關(guān)注。
新華社發(fā)（田曉麗 攝）
優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告的產(chǎn)生經(jīng)歷了重重“關(guān)卡”，千挑萬(wàn)選。鄉(xiāng)村干部報(bào)社相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，報(bào)社高度重視這次評(píng)選工作，精心謀劃、全員投入，有條不紊、扎實(shí)推進(jìn)。2022年6月初，經(jīng)各省區(qū)市黨委組織部門推薦，完成國(guó)情調(diào)研報(bào)告的收集與編輯工作，選出108篇入圍報(bào)告。8月，與中國(guó)江蘇網(wǎng)合作搭建專門的投票系統(tǒng)，108篇精編后的報(bào)告面向全國(guó)選調(diào)生開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)投票，同時(shí)邀請(qǐng)專家網(wǎng)上評(píng)審，綜合兩項(xiàng)評(píng)選得分后初評(píng)出85篇優(yōu)秀報(bào)告。
2022年9月6日，報(bào)社在北京舉辦專家評(píng)審會(huì)。為盡可能好中選優(yōu)挑出精品，報(bào)社有意識(shí)地把專家評(píng)委范圍擴(kuò)大到黨建研究、鄉(xiāng)村振興多個(gè)領(lǐng)域，評(píng)審專家團(tuán)陣容強(qiáng)大，有中央黨校督學(xué)組、中國(guó)浦東干部學(xué)院、中國(guó)延安干部學(xué)院的專家，有清華大學(xué)、北京郵電大學(xué)等高校的教授，還有河北、江蘇、云南、新疆等省區(qū)社科界的學(xué)者。專家評(píng)委們認(rèn)真審讀、評(píng)出61篇獲獎(jiǎng)報(bào)告，其中，一等獎(jiǎng)10篇、二等獎(jiǎng)20篇、三等獎(jiǎng)31篇。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院助理教授謝其軍表示，評(píng)選不僅能夠激勵(lì)選調(diào)生積極參與國(guó)情調(diào)研工作，而且有利于促進(jìn)調(diào)研成果的交流。“獲獎(jiǎng)報(bào)告百花爭(zhēng)艷、各有千秋，看得出選調(diào)生們?cè)诨鶎邮莿?dòng)了腦子、下了一番苦功的！”專家評(píng)委、中國(guó)延安干部學(xué)院教授李世明點(diǎn)贊道。“報(bào)社組織評(píng)選出了一批高質(zhì)量調(diào)研成果，涉及基層治理、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨建、數(shù)字化轉(zhuǎn)型……在大興調(diào)查研究之風(fēng)的當(dāng)下，對(duì)各地鄉(xiāng)村深入梳理問(wèn)題、排查難題都具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。”北京郵電大學(xué)副教授、研究館員蔣淑媛說(shuō)。
不光把評(píng)選工作做好，專家評(píng)委們還就怎樣寫好國(guó)情調(diào)研報(bào)告“指點(diǎn)迷津”。中共中央黨校督學(xué)、教授洪向華認(rèn)為，“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，選調(diào)生學(xué)會(huì)對(duì)準(zhǔn)“鎖眼”很關(guān)鍵，選題要有前瞻性，要把握時(shí)代性，立足民生，立足國(guó)家需要，內(nèi)容要做到“五有”，即有內(nèi)容、有思考、有觀點(diǎn)、有建議、有效用。南京信息工程大學(xué)江北新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)丁宏則提出，選調(diào)生要“站在田野里仰望天安門”，深入基層又跳出基層，用更廣的視野去研究鄉(xiāng)村。
高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告的背后，是一套成熟的育才機(jī)制在推動(dòng)。2020年開(kāi)始，中央組織部對(duì)國(guó)情調(diào)研工作提出更細(xì)致的要求，到村任職選調(diào)生每年至少1次走遍全村農(nóng)戶，在村任職第一年梳理一套村情報(bào)告，第二年就農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題寫出一份國(guó)情報(bào)告。
透過(guò)一篇篇獲獎(jiǎng)?wù){(diào)研報(bào)告，看到的是選調(diào)生深入鄉(xiāng)村的腳印、破解難題的思考。山東省莒縣小店鎮(zhèn)窩疃村選調(diào)生胡亞婕雖是莒縣本地人，但調(diào)研中遇到的最大困難是群眾不肯掏心窩子。于是她跟著村里黨員干部“補(bǔ)課學(xué)說(shuō)話”，一段時(shí)間后再去搞調(diào)研。“村幸福院的飯好不好吃？”“家里生了爐子冷不冷？”……學(xué)會(huì)說(shuō)“百姓話”的她，用最短時(shí)間成了群眾信任的人，“我像一滴水，融入了群眾的海洋。”胡亞婕說(shuō)。江蘇省靖江市西來(lái)鎮(zhèn)西來(lái)村選調(diào)生張建用半年多時(shí)間了解村情，又花半年多時(shí)間排出詳細(xì)調(diào)查時(shí)間表和路線圖，涉及黨建、產(chǎn)業(yè)、資源、生態(tài)、民生等7大項(xiàng)205小項(xiàng)內(nèi)容，“受益長(zhǎng)遠(yuǎn)，后面干其他工作也養(yǎng)成了調(diào)研的好習(xí)慣。”
不少帶著泥土味、青草香的報(bào)告，切實(shí)推動(dòng)了當(dāng)?shù)毓ぷ鳌Ｉ轿魇∏呖h黃鎮(zhèn)次村選調(diào)生劉一融著眼于行政村撤并融合的實(shí)際，形成了一份“以農(nóng)村基層黨組織在行政村撤并融合中的作用研究”報(bào)告。報(bào)告寫成一年多來(lái)，次村發(fā)生了可喜的變化，“村民端著金飯碗吃不好的局面正在扭轉(zhuǎn)，離小米加工不出村的目標(biāo)越來(lái)越近。”北京市懷柔區(qū)琉璃廟鎮(zhèn)青石嶺村選調(diào)生郝寧鑫欣喜地看到，自己的報(bào)告幫助鎮(zhèn)里強(qiáng)化旅游產(chǎn)品策劃與開(kāi)發(fā)，把廢舊的荒灘變成觀光采摘園，為游客提供了多元化的生態(tài)綠色旅游體驗(yàn)，也為村民鼓足了“錢袋子”。
有的報(bào)告還成為了上級(jí)決策的“好參考”。浙江省寧波市北侖區(qū)春曉街道咸昶村選調(diào)生錢鑫通過(guò)對(duì)北侖區(qū)耕地“非糧化”的成因進(jìn)行綜合分析，為北侖區(qū)開(kāi)展的耕地“非糧化”整治行動(dòng)提供了決策參考。吉林省公主嶺市響水鎮(zhèn)鳳凰坨村選調(diào)生王士嘉在報(bào)告中提到“能人進(jìn)弱村”辦法，受到當(dāng)?shù)亟M織部門和鎮(zhèn)黨委的重視，已經(jīng)探索選拔出多名年輕干部到弱村當(dāng)村黨組織書(shū)記。
透過(guò)一篇篇獲獎(jiǎng)?wù){(diào)研報(bào)告，還能看到各地組織部門對(duì)到村任職選調(diào)生國(guó)情調(diào)研工作的扎實(shí)推進(jìn)。上海建立“走訪問(wèn)需—分析調(diào)研—成果展示”閉環(huán)機(jī)制，對(duì)選調(diào)生到村居調(diào)研走訪數(shù)量、時(shí)間和任務(wù)提出明確要求，并將國(guó)情調(diào)研作為選調(diào)生考核評(píng)價(jià)的重要參考。云南由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、派出單位黨組織書(shū)記、村書(shū)記等“多對(duì)一”常態(tài)化幫帶，解決選調(diào)生調(diào)研不深不透等問(wèn)題。寧夏吳忠市圍繞重點(diǎn)任務(wù)精心制定調(diào)研選題80余個(gè)，引導(dǎo)選調(diào)生成立若干專題調(diào)研小組，確保國(guó)情調(diào)研有方向、有質(zhì)量。
評(píng)選不是終點(diǎn)，而是新工作的起點(diǎn)。結(jié)合當(dāng)下大興調(diào)查研究之風(fēng)，如何深化、繼續(xù)做好國(guó)情調(diào)研報(bào)告工作？接受采訪的選調(diào)生們表示，要認(rèn)真執(zhí)好青春之筆，繼續(xù)書(shū)寫好國(guó)情調(diào)研報(bào)告“有字書(shū)”，努力悟透基層這本“無(wú)字書(shū)”，向下扎根讀懂村情國(guó)情，向上生長(zhǎng)綻放青春之花。
本報(bào)記者 聶偉 朱秀霞 車婧
本報(bào)實(shí)習(xí)生 李佳瑤
