鄉村片區組團如何激發“聚變效應”？
——浙江建德市探索黨建引領“合作共富”聯合體模式
浙江省建德市的美無以復加，新安江一江碧水，帶來水清、風涼、霧奇三絕，加上離大都市近，這里的鄉村歷來是滬杭居民的熱門打卡地。但由于離城太近，游客早發夕歸極其方便，加上星狀分布的鄉村美景雖很精致容量卻小，游客難以久留，因此一日游多為常態。
留不住人，表面上看是鄉村旅游的“夾生飯”，內里卻是流量難以轉化為“留量”的難題。怎么辦？最近幾年，建德在悄然發生著改變：黨建統領下的“合作共富”聯合體，形成了組織化的有力保障；優勢互補的產業鏈串聯，加速了特色產品的共生繁榮；片區組團式的聯動發展，促進了村集體經濟與村民收入的大幅增長。如今，這里的鄉村不再是四散的景點，而是形成了一個個產業交織、行人駐足長留的富美村落群。
組織化統起來——
黨建統領凝聚共富合力
千年古鎮壽昌滿目青綠，往來游人如織，他們大多沖著“十里壽昌江”鄉村徒步線而來。從山峰村的依田驛站啟程，漫步至望山旅游驛站，再經由“鄉村909螞蟻工坊”，穿越農業精品園，參觀水文化館，最后抵達江心島。一路行來，途經8個村，既新鮮又好玩，令人流連忘返。
可是回望3年前，“十里壽昌江”僅是一枝獨秀，山峰村人頭攢動，可沿線的其他村明顯冷清不少。實際上，這些村大多沿壽昌江而分布，天然風光和資源稟賦相差無幾，缺的正是如何開發，以及怎樣串珠成鏈。
“一個村的走紅，輻射范圍畢竟有限，也很難滿足游客的各種需求，畢竟資源和空間都有限。因此，這幾年，壽昌鎮以黨建聯建為抓手，以山峰村為核心，以壽昌江為軸串聯桂花村、大塘邊村等8個村，組建了‘合作共富’聯合體。”壽昌鎮組織委員方麗說。
過去，按照鄉村旅游的發展邏輯，各村之間其實也偶有合作，但難成氣候。鎮黨委、政府介入組建“十里壽昌江”聯合體，好處在哪？山峰村黨總支書記劉國民深有感觸：“村與村之間或多或少總隔堵墻，僅靠自覺搭配有時很難融洽協調，還涉及利益聯結、產業轉型等現實課題，沒有強有力的外力推動，其實很難勁往一處使。成立聯合體后，有組織牽頭、有項目落地、有合作載體，完全不一樣。”
2025年，建德市以重點村為重要節點，聯結周邊若干個地理區域相鄰、資源稟賦相近、產業特色相似的村，打造“合作共富”聯合體，首批推出了“十里壽昌江”、“之江灣”、杭金衢“浙硒共富”、航川“139”鄉宿等8個聯合體。
建德市委組織部副部長黃偉斌表示，這個聯合體并非虛的構架，而是實行實體化運作，聯合體黨委負責日常運轉、組織管理等工作，聯系市領導擔任聯合體黨委發展顧問，鄉鎮黨委書記擔任聯合體黨委書記，鄉鎮領導班子成員、相關村社黨組織書記、重點企事業單位負責人等擔任聯合體黨委班子成員，確保片區組團形成組織化保障。
記者發現，這種組織化的統合，不僅可以打通轄區內的“奇經八脈”，甚至可以跨越縣與縣之間的界線。例如建德市大慈巖鎮、蘭溪市諸葛鎮以及龍游縣橫山鎮，三地地域相近、人緣相親，因為所屬地市都各不相同，過去三鎮之間在產業上的確有互動，但仍常會感到因政策區隔等帶來的諸多不便。
此番，三地聯合成立杭金衢跨區域“浙硒共富”大黨委，簽訂三地共富框架協議，立足彼此的農文旅資源，以特色蓮產業為紐帶，促進流量共享、資源共用、區域共治。效果立竿見影，片區聯合體成立后的第一次黨委聯席會議，便破除了跨區域公交壁壘，還串聯起三地豐富的文化資源、產業資源。
產業鏈串起來——
優勢互補共造特色產品
有著“富春小三峽，江南橘子洲”美譽的三都鎮盛產柑橘，春江源村是其核心產區。每年到了橙黃橘綠時，往來游客絡繹不絕，體驗一番后，總忘不了拎走幾籃。可橘子成熟季畢竟短暫，放眼其他季節，來此賞景的游客也不少，能帶走的“土特產”卻不多。
當把目光從春江源村轉向與之鄰近的三江口村、松口村，卻各有各的“奇貨”。松口村也產柑橘，但在同質化競爭下壓力與日俱增，于是轉變思路將未成熟的柑橘制作成青柑普洱茶，不僅拉長了產銷周期，還大大提升了附加值。如今，松口小青柑已走出建德，銷往杭州、上海等大城市。
若要說三江口村，寶貝更是不少。除了柑橘，麻糍、小紫薯、粽子、香榧油等農產品在當地都小有名氣。不僅如此，該村的特色民俗演藝活動也精彩紛呈，時光長廊、吃橘子比賽、漁火橘市、橘園運動會……好戲不斷，令人目不暇接。
“如果3個村各自為戰，單獨看仿佛各有千秋，但單打獨斗的局限性比較明顯，比如產品單一，讓消費者沒有太多的選擇余地。”建德市農業農村局局長沈小來分析道，相反，若是立足于柑橘，大家抱團發展，就能申報項目，減少同質化競爭，能夠讓產業升級再上一個臺階，然后彼此拿出各自好戲，產品線也能得以極大豐富，絕對實現“1+1+1>3”。
眼下，3個村組成“三江詩路”片區，在新安詩路文化的加持下，以柑橘產業為底色，正籌劃打造一系列“橘”事節慶活動，進一步打響知名度、提升附加值。而另一個“當家花旦”——麻糍，可謂是365天可持續供應的伴手禮。在三都鎮黨委的推動下，三江口村建設了共富工坊，這里集麻糍手工制作、展銷、體驗、直播帶貨于一體，配套的糯米、芝麻、紅豆等作物的種植則布局在3個村里。
成了“一家人”后，3個村的精品民宿、星級農家樂、共富漁市、節慶經濟等產業也全都貫通了起來，聯動打造一個個新場景。在建德，像“三江詩路”片區這樣，集產業鏈共富于一體的聯合體漸成燎原之勢。
如航頭鎮航川村與李家鎮沙墩頭村等打造的“139鄉宿”矩陣，匯聚“蔬果采摘+山林休閑+研學教育”三大業態，形成吃住行游購學一體化合作路線。還有新安江街道的嶺后片區，整合朱家埠郊野公園、嶺后卡丁樂園、天羽茶研學社、洋田竹林等特色資源，形成了游樂園與茶、竹產業的共生發展。
有了片區化的產業鏈作支撐，現在游客到建德后，少了些蜻蜓點水、走馬觀花，更多的是沉浸下來，深入全線體驗全境，享受慢時光。
村集體富起來——
組團聯動共繪幸福圖景
“今年新增了一條生產線，日產量約1萬斤。”在新安江街道梅坪村的日曬面共富工坊，問及業務情況，負責人廖明龍喜上眉梢。這家成立于兩年前的工坊，就是在黨建引領下，由梅坪村與杭州千島畔實業有限公司共同打造的產業賦能式共富項目，旨在安置當地的農村剩余勞動力。工坊也不負眾望，從成立之初便步入正軌，但一年多來平穩有余，開拓尚且不足。
2024年下半年，按照“建設一個、帶動一批、致富一片”的目標，新安江街道開啟了“強村帶領、多村抱團、多企聯動”的組團共富模式，考慮到嶺后社區的文旅發展需要用特色農產品做填充，而梅坪村的日曬面共富工坊也需要更多的營銷場景，兩者一拍即合，成了產業鏈的上下游。
這種“手拉手”組團聯動發展的效果顯而易見。截至2025年3月底，通過銷售各類農產品，再加上所引進的農文旅項目，總共為村集體增收50余萬元。而梅坪村吸納的剩余勞動力，也從原來的15名增加到了40多名，這些人年均工資性收入達到4.8萬元，在家門口實現了增收。
同樣的攜手“聚變”，也在“浙硒共富”聯合體內上演。在大慈巖鎮里葉村的千荷園驛站內，建德市的“里葉白蓮”與龍游縣的“志棠白蓮”等系列蓮產品，雖分屬不同市縣，卻被一同擺放在展示架上供游客們選購。
“以往大家都是競爭對手，難免互相壓價。現在我們擰成一股繩，產業發展勢頭越來越旺。”建德市蓮子聯合會會長葉麒介紹，杭金衢“浙硒共富”聯合體協力打造2萬畝優質富硒蓮產業基地，共辦荷花節，合推“神奇金三角”精品旅游線路，形成“十里荷花”風光帶。2024年，三地的15個村集體經濟增收共計達到650余萬元，帶動農戶增收超8000萬元。
建德市委常委、組織部部長莫鋒表示，接下來，將通過建立一個組織體系、制定一個三年規劃、構建一套運行機制、聯建一個合作載體、集聚一批鄉村人才、實施一批產業項目、打造一批共富場景等“七個一”舉措，抓實抓細“合作共富”聯合體，實現資源全域盤活、人才全域使用、產業全域布局、品牌全域打造、利益全域共享，促進城鄉融合，助力縮小城鄉差距、地區差距和收入差距，為奮力打造“幸福宜居之城、文旅共富樣本”提供堅強的組織保障。
記者 朱海洋 方堃
