記者近日在福建省南平市采訪時發現一個現象，曾經的“軟弱渙散”村，班子成員基本沒變，一年時間不到卻脫胎換骨：班子戰斗力變強了，村莊干凈整潔了，村民幸福感強了，村集體變富了，有些村還成了“示范村”。
同樣的村子，同樣的班子，蝶變的秘訣是什么？
黨建體檢，“病灶”找準了
“班子帶動能力不強、發展建設缺乏思路”，2023年6月，政和縣石屯鎮王山口村黨支部在黨建體檢中被評定為“軟弱渙散村黨組織”，這讓首次擔任村黨支部書記的李志青心下著急，但他對這個評價表示認可：“除了一個老支委，其他人都是換屆后剛上任的，整體缺乏經驗。”
黨建體檢，是南平市運用“體檢”理念和方法，對全市1636個行政村進行逐村分析研判班子運行情況的創新做法。南平市委組織部相關負責同志介紹，黨建體檢既能全面了解全市行政村“兩委”班子的運行情況，更讓一些被開了“診斷書”的村“兩委”班子坐不住了。
“村‘兩委’班子建設不夠有力、黨建帶動產業振興力度不夠……”去年5月，一份特殊的“體檢報告”擺在松溪縣鄭墩鎮杉溪村黨支部書記廖小斌面前。杉溪村是城郊村，新農村片區人口結構復雜，矛盾糾紛較多；縣道和國道在村轄區內交叉，交通安全隱患突出；蘭花產業規模不大，效益不穩定，自主造血功能不足……這個診斷結果像石頭堵在廖小斌的心口。“過去我們調解糾紛，常被村民懟‘你們自己都搞不清楚’。”回憶整頓前的窘境，廖小斌倍顯尷尬，但也非常服氣，“黨建體檢直指我們的痛處，這也是我們最想改變的。”
黨建體檢對村“兩委”班子進行全面檢查診斷，準確，不留情面，雖然讓被確定為軟弱渙散村黨組織的書記臉上無光，也讓他們不得不直面班子面臨的問題。
去年5月，浦城縣九牧鎮黎處村收到一份“診斷書”：村“兩委”干部對發展村級集體經濟的謀劃不足、黨員先鋒模范作用發揮不夠。村黨支部書記黎林標坦言，此前一位村民也向他抱怨過：“村里開會，村干部總說‘沒資金、沒路子’，黨員低頭不說話，群眾意見大得很。”同樣，建陽區麻沙鎮杜潭村黨支部書記曾國華也曾被村民問過：“我們的綠水青山為什么不能變成金山銀山？”杜潭村人口1058人，生態資源優勢明顯，林地面積3.5萬畝，森林覆蓋率達88.9%。2023年4月，杜潭村在黨建體檢中被診斷為：班子思路不寬，守著青山無飯吃，特色產業不明顯。
對癥下藥，路子清晰了
一份份“診斷書”，讓這些“軟弱渙散”村“兩委”班子坐立不安，而黨建體檢在對各村“把脈會診”過程中，除了找準問題外，也找出了各村在“土特產”、歷史文化、人才隊伍等方面的比較優勢、特色資源，幫助他們尋找解決問題的辦法，找準適合自身發展的路子。
產業發展滯后，就要想辦法帶領群眾共同致富。延平區茫蕩鎮小楠坪村根據自身條件，確立了發展茫蕩山茶產業、融入“延平貢茶”品牌的思路。但村民卻信心不足，土地流轉不順利。村干部挨家挨戶走訪宣傳，組織村民代表到周邊村莊參觀學習，制定合理的土地流轉操作辦法。此外，村里積極爭取區林業局支持，開展茶樹種植技術培訓和茶園基礎設施建設，邀請專家進行現場指導。村民疑慮打消了，小楠坪村茶產業得到快速發展。當年，小楠坪村茶產業等經營性收入達到10萬元，村級集體經濟收入增至16.65萬元，同比增長65.5%。“在整頓轉化過程中，關鍵還是要找準方向，要敢于迎難而上。”村支部書記余青永感慨不已。
生態優勢如何轉變為發展優勢？區鎮兩級組織多次進村，召開黨建體檢反饋會、研討會，而杜潭村黨支部多渠道走訪村民，全面了解村情民意，引導村民群策群力。在吸收各方面的意見后，杜潭村確立了抓住武夷山國家公園保護發展帶建設契機發展鄉村旅游的路子。杜潭村建立黨支部、公司和農戶的三方得益連帶機制，流轉烤煙房、拋荒地200余畝，作為村集體資產，引進鎮企入股，打造了集野外露營燒烤休閑等功能為一體的“杜潭驛站”。在鎮黨委牽線下，杜潭村與產業相近、村情相似的“環帶一號”風景線5個鄰近村跨村聯建，成立聯村黨委，思路共謀、資源共享、項目共推。村民們融入鄉村旅游的激情也被點燃，30多位村民回鄉創業。僅一年多時間，杜潭村吸引游客超過10萬人次，還被評為福建省第二批鄉村振興示范村。
“問題清單”就是“作戰圖”，浦城縣九牧鎮黎處村黨支部立下軍令狀。通過鎮黨委牽線搭橋，黎處村融入到鎮內發展勢頭好的“黃畢村酸菜”產業鏈中，與黃畢村、洋墩村共同組建黃畢洋片區黨委，并領辦專業合作社整合土地，與鎮鄉村振興公司建立利益聯結紐帶。黨支部書記黎林標帶頭，示范帶動3名致富能力較強的黨員擴大生產，并組建“酸菜幫幫團”包保指導種植戶標準化生產。短短一年間，僅酸菜產業就為黎處村集體增收27萬元，帶動村民增收100萬元。
邊干邊學，干部能干了
“改變班子在群眾中的形象，只有靠行動。”政和縣石屯鎮王山口村黨支部書記、村委會主任林志青帶領黨員干部首先從清理村莊環境衛生做起，清理成噸成噸的垃圾，拆除了30多處違章搭建，而真正讓村民感受到村干部明顯變化的是，村內咖啡館的開辦過程。
村民魏莊灼閑置著一座200多平方米的危房，每次下大雨都讓鎮村干部提心吊膽。村“兩委”動員他把這房子流轉給村集體，但他顧慮較大。林志青耐心給他講政策：“你這房子再不維護，很快就倒塌了。流轉給村集體后，產權不會變化，村集體出錢維修裝修房子，合同到期后，想不想再出租由你決定。”經過村干部一個多月的努力，魏莊灼終于點頭答應了。村集體花20多萬元把房子整治出新，出租給回村創業的青年凌世聰，辦起了咖啡館，這也是王山口村引進的第一個業態。
咖啡館的落戶，讓村干部信心更足了。王山口村設立“吃茶話事”議事點，村干部經常“坐坐群眾的小板凳”。根據區位優勢，王山口村確定了建設“政和經濟開發區后花園”的發展定位，他們請來專業團隊對村莊進行科學規劃，盤活改造閑置房屋，發展咖啡書屋、茶莊園、小酒館、民宿、農家樂。看著村里的變化，許多村民主動退讓拆除閑置的老舊住房、菜地，用于建設村內微景觀、口袋公園。村里邀請經驗豐富的老工匠，原汁原味保留鄉村建筑整體風貌。如今，王山口村經營業態發展到了13家，32位“原鄉人、歸鄉人、新鄉人”到村投資創業，2024年村級集體經濟收入由2022年的12.1萬元增長到43萬元。記者在村里看到一組前后對比的40幾張照片，同樣的地址，同樣的建筑，一新一舊，天差地別。石屯鎮黨委書記楊筆劍說，“我們看到的是王山口村面貌的變化，村民感受到的是村‘兩委’班子精神狀態的提升。”
整頓轉化，改變了“軟弱渙散”村的形象，村干部在辦難事辦實事的過程中在黨員群眾中重新樹立了形象。
松溪縣鄭墩鎮杉溪村黨支部有針對性地推行“紅領指數”管理辦法，每周定期開展理論學習、矛盾調解培訓，推動村干部在“吃茶話事”中化解矛盾糾紛。在“紅領指數”公示欄里，村“兩委”和“八大員們”的每月履職分你追我趕，矛盾調解專家詹永標98分、蘭花技術指導員葉芙蓉95分……通過“吃茶話事”，杉溪村已化解陳年糾紛23起。“黨建體檢像一面鏡子，照出了班子‘軟肋’。”廖小斌坦言，杉溪村“兩委”班子從“被動應付”轉向“主動謀劃”，整頓過程中，能力不斷地提升，群眾信任度顯著提高。
浦城縣九牧鎮黎處村村民驚喜地發現，“軟弱渙散“的帽子讓村干部坐不住了，他們行動起來后，一系列連鎖反應出現了：村內的閑置資產出租了、油茶低改項目落地了，村“兩委”干部干事創業精氣神更足了。看到村干部為酸菜產業奔波忙碌，村民們對未來的日子滿是期待。
政和縣石屯鎮王山口村村民魏莊灼閑置的危房。（石屯鎮黨委供圖）
魏莊灼閑置的危房流轉后被改造一新。（石屯鎮黨委供圖）
返鄉創業青年凌世聰，辦起了王山口村首個咖啡館。林華維攝
