科技特派員到基層為農牧民服務。 欽佩 攝
內蒙古新巴爾虎右旗位于呼倫貝爾大草原腹地，地廣人稀，地處邊疆，主要以畜牧業(yè)為主。地理位置劣勢是新巴爾虎右旗人才隊伍建設的一只“攔路虎”，但是近年來，該旗的畜牧經濟不斷向規(guī)模化、產業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展，一批具有專業(yè)技能和創(chuàng)新精神的人才為畜牧業(yè)的現(xiàn)代化轉型提供了有力支撐。
記者就邊疆牧區(qū)人才隊伍引育工作，采訪了新巴爾虎右旗委常委、組織部部長丁萬勇。
記者：丁部長您好，新巴爾虎右旗目前各類人才的基本盤是什么樣的？
丁萬勇：地理位置偏遠，是我們做好人才工作的難點痛點。不過，針對牧區(qū)地域特點，本著自力更生“培養(yǎng)為主，引進為輔”的原則，我們考量的是如何在現(xiàn)有的條件基礎之上，堅持“內培外引”穩(wěn)步推進人才隊伍建設。
目前，全旗各類人才總量為4392人，占全旗人口總數(shù)的11.41%。人才總量穩(wěn)步提升，各類人才不斷匯聚。人才隊伍呈現(xiàn)以實用人才、黨政人才為主，高技能人才、創(chuàng)新人才、社會人才為輔的特點。全旗人才隊伍正向高素質專業(yè)化發(fā)展，黨政人才隊伍中具有研究生學歷的占7%，除了牧區(qū)實用人才外，剩余五類人才隊伍大專以上學歷的占比50%以上，牧區(qū)現(xiàn)代化人才隊伍素質明顯提高、結構趨向合理，為鄉(xiāng)村振興和牧區(qū)現(xiàn)代化建設注入強大動力。
牧區(qū)人才對牧區(qū)有著天然的熱愛和歸屬感，能夠深深扎根于牧區(qū)，適應牧區(qū)艱苦的環(huán)境和生活條件，勇于嘗試新方法、新技術推動牧區(qū)發(fā)展，面對困難和挑戰(zhàn)時，能夠堅持不懈，愿意為牧區(qū)的發(fā)展貢獻智慧和力量。
記者：請您詳細介紹一下牧區(qū)人才培養(yǎng)的策略、模式和重要舉措。
丁萬勇：實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興藍圖，關鍵在人才。近年來，我們堅持黨管人才原則，不斷打出人才隊伍建設“組合拳”，出臺《新巴爾虎右旗事業(yè)單位引進人才工作辦法（試行）》等一系列人才工作政策，打造了一支懂牧業(yè)、愛牧區(qū)、愛牧民的高素質牧區(qū)人才隊伍，他們在各自的領域發(fā)揮了重要作用。
我們辯證處理人才“引進”與“培育”的關系，圍繞推深做實“十個一”人才計劃，聚焦本土人才短板精準發(fā)力，更加注重靶向引育做大人才增量。
著眼本土培養(yǎng)，精心打造人才隊伍。圍繞推進實施“十個一”人才計劃，千方百計把能為鄉(xiāng)村振興作出貢獻的人才出來、用起來。聚焦現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展人才需求，實施“一蘇木鎮(zhèn)一名科技特派員”計劃，以培養(yǎng)一批草原上的“土專家”“田秀才”為目標，組建科技特派員服務隊，通過科學的畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術給牧民群眾創(chuàng)造較為可觀的經濟效益。聚焦提升基層黨組織的政治功能和組織功能，實施“一嘎查村一社區(qū)一名大學生”計劃，引進本土大學生到嘎查村任職。引進的大學生人才從牧民中來、到牧民中去，直接參與嘎查事務管理，為基層黨組織注入“源頭活水”。聚焦打通法律服務牧民群眾“最后一公里”，實施“一嘎查村一名法律顧問”計劃，以“律師+司法所所長+干警”形式組成基層法律服務網格，提供法律支持援助，最大限度滿足牧民群眾的法律需求。
著眼長遠發(fā)展，謀劃實施引才戰(zhàn)略。著眼高層次人才引領帶動作用，實施高層次人才引進計劃，發(fā)揮事業(yè)單位核心崗位“粘性”效應，充實到政法、宣傳、衛(wèi)生等黨政事業(yè)單位核心崗位，努力創(chuàng)造良好條件，使高層次人才干事有舞臺、創(chuàng)業(yè)有機會。聚焦事業(yè)發(fā)展需求，實施急需緊缺型人才引進計劃，精準科學設崗設編，引進醫(yī)療衛(wèi)生、畜牧業(yè)、招商引資領域急需緊缺專業(yè)人才。聚焦新形勢下新聞宣傳和文化傳播對高素質技術技能型人才需求，實施技術技能型人才引進計劃，助推新媒體技術快速發(fā)展，不斷滿足牧民群眾的文化需求。
著眼產業(yè)振興，全力推動產才融合。聚焦牧區(qū)鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化人才需求，著力培育有文化、懂技術、善經營的高素質農牧民隊伍和強有力的畜牧技術推廣業(yè)務骨干。開設畜牧產品品牌打造、畜牧養(yǎng)殖技術等特色課程，以線上線下形式舉辦高素質農牧民隊伍培訓班，為畜牧業(yè)高質量發(fā)展提供強有力的人才支撐。圍繞提升畜牧業(yè)質量效益和競爭力，實施鄉(xiāng)村產業(yè)帶頭人培育“頭雁”計劃，強力釋放人才示范引領效應和輻射帶動作用。
引進的同時，我們更注重培育，我們開展針對性的教育培訓課程，發(fā)掘和提升人才的潛力。比如加大旗域內畜牧業(yè)引領企業(yè)培育，圍繞籌建“西旗羊肉”國家地理標志產品保護示范區(qū)契機，培育使用地理標志保護產品“西旗羊肉”專用標志企業(yè)8家。建設電子商務公共服務中心，持續(xù)開展電商培訓，覆蓋牧民、經營主體等各類人員近千人。
在經驗教訓方面，我們也意識到，要更加注重人才的個性化需求，要因才施策，這樣才能更好地發(fā)揮人才的作用。
記者：您對牧區(qū)人才工作的未來發(fā)展趨勢有何展望？
丁萬勇：我們希望能夠吸引更多的人才投身牧區(qū)建設，不斷壯大人才隊伍。通過持續(xù)的培養(yǎng)和發(fā)展，使人才具備更高的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)，形成多層次、多領域的人才布局，滿足牧區(qū)發(fā)展的各種需求。人才的創(chuàng)新能力得到充分發(fā)揮，為牧區(qū)帶來更多的發(fā)展機遇和創(chuàng)新成果。
我們將營造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，讓人才能夠安心在牧區(qū)工作和發(fā)展。同時，加強與其他地區(qū)的人才交流與合作，促進人才資源共享，建立健全人才服務機制，為人才提供全方位的支持和保障，形成可推廣、可借鑒的牧區(qū)人才工作模式，為其他地區(qū)提供參考。
