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為切實提高農產品質量安全水平，保障農產品質量安全和居民消費安全，農業農村部深入開展國家農產品質量安全縣創建活動。自2014年創建活動開展以來，各地踴躍參與、積極創建，以農產品質量安全縣創建為抓手，大力推進標準化生產和法制化、智慧化監管，農產品質量安全顯著提升。本期將重點介紹全國部分地區在創建國家農產品質量安全縣（市）工作當中的好經驗、好做法，以饗讀者。
“郭大哥，你家黃瓜新鮮，質量也有保障，過兩天我們還找你買！”12月7日，山東省陽谷縣趙白升村大棚種植戶郭佃增接到一位消費者打來的電話，高興得合不攏嘴，轉身就對農產品質量安全監管員劉倩說：“小劉，有了你這張合格證，大家買我們的蔬菜更放心了。”
郭佃增所說的“合格證”，全稱叫承諾達標合格證，為蔬菜種植戶打印合格證是劉倩的日常工作之一。陽谷縣西湖鎮農產品質量安全監管站站長張洪雷介紹說，監管站目前有7名村級監管員，主要職責包括日常監管巡查、推廣承諾達標合格證、農產品檢測和農藥包裝廢棄物回收。“實施村級監管員職業化管理以來，明顯感覺隊伍有力量了，任務更明確了，監管員更有干勁了。”張洪雷說。
陽谷縣是有著100萬余畝耕地面積的農業大縣，是第二批國家農產品質量安全縣。2017年以前，全縣每個行政村均設置了1名農產品質量安全村級監管員。張洪雷回憶說，當時村級監管員大都是由村干部兼任，存在積極性不高、工資不高，能力不高的問題。“村級監管員大多數年齡偏大，對電腦不能熟練掌握，難以完成監管巡查、抽樣檢測、信息錄入及上傳等工作。”
針對這些問題，陽谷縣于2017年及時進行了調整。本著“公開公平，擇優錄用”的招聘原則，公開發布招聘村級監管員信息，農民技術員、科技帶頭人、蔬菜種植合作社管理人員優先。將全縣的監管員人數從877名精減為112名；原來每月100元工資，調整為每月基本工資600元加年終績效獎金。村級監管員除了照顧家里的農活之外，沒有其他兼職，專心從事農產品質量安全工作，實現了隊伍職業化。
“原先是專業收蔬菜，業余搞監管，現在職業化后，再也不用分心了。”45歲的監管員張洪杰從2015年開始擔任村級監管員，目前監管著5個村、600個大棚、3個蔬菜合作社和1個中藥材合作社。“就拿農藥包裝廢棄物回收來說，今年雨水大，藥瓶子回收難度大，自己就得想辦法。”張洪杰用竹竿和漁網自制工具“河底撈”，每天準時到各村收廢棄物，截止到目前，他一個人一年就撈出了農藥廢棄物1818公斤。
“職業隊”建起來了，如何管理好隊伍？陽谷通過制定《村級監管員考核管理辦法》，實行雙重動態管理考核模式，對考核結果為優秀、良好和稱職的監管員，分別給予不同數額的年終獎金，對考核結果為不稱職的監管員實行辭退更換，通過獎勵和淘汰相結合的績效考核辦法，激發出村級監管員的工作熱情，充分調動工作積極性。
2021年，陽谷縣各鄉鎮在農產品追溯平臺上傳檢測數據6萬余條，全部實現即時上傳，回收農藥包裝廢棄物92噸，其中監管員親自撿拾的農藥包裝廢棄物有40噸，承諾達標合格證發放實現100％全覆蓋。
“下一步，我們將進一步鞏固深化國家農產品質量安全縣創建成果，加強監管體系和村級監管員隊伍建設，提升農產品質量安全監管能力，探索農產品質量安全監管新模式，積極推進食用農產品‘治違禁、控藥殘、促提升’三年行動，為農產品質量安全工作做出應有的貢獻。”陽谷縣農業農村局局長李曉東這樣說。
