2月3日，2024年中央一號文件《中共中央 國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》發布。這是黨的十八大以來，中央連續出臺的第12個指導“三農”工作的一號文件，為廣大農民群眾送去了新年的政策“大禮包”，在基層激起了廣泛反響。
學習“千萬工程”，推動全面振興
今年中央一號文件主題鮮明、脈絡清晰，以學習運用“千萬工程”經驗為引領，對當前及今后一個時期“三農”工作進行系統部署，明確鄉村振興抓什么、怎么抓。
在“千萬工程”全面推進過程中，浙江省安吉縣形成了一整套村黨組織書記選配機制。榮獲2023年度浙江鄉村振興共富帶頭人“金牛獎”的孝豐鎮夏陽村黨支部書記、村委會主任鮑鑫，就是當地回引優秀人才的典型。回村后，鮑鑫牽頭成立露營強村富民公司，實現夏陽村旅游收入從0到1500萬元的飛躍。鮑鑫說，加大推進“千萬工程”力度，讓老百姓口袋里的錢多起來，夏陽村將繼續在露營周邊業態上做細做精。安吉縣天荒坪鎮余村村黨支部書記、村委會主任汪玉成也表示，鄉村振興重在人，余村全球合伙人招募計劃吸引了1000多位年輕人，踐行“千萬工程”，帶動“新鄉人”融入、“原鄉人”回歸是法寶。
臨近歲末，由村民眾籌開辦的浙江省義烏市后宅街道李祖村豌荳花餐廳又一次迎來了分紅。31名新老“村民”股東共同分享60萬元分紅收益。這幾年，在“千萬工程”的推動下，李祖村吸引了62家“創客”公司入駐，帶動200多人在家門口實現就業。后宅街道黨工委書記樓志軍說，踐行“千萬工程”，將把重點放在餐飲美食、生態旅游等富民產業，持續為村莊發展注入新動力。
“千萬工程”怎么學？廣大基層干部各有心得。山西省長治市潞城區辛安泉鎮西流南村干部們表示，學習踐行“千萬工程”經驗，必須因地制宜、循序漸進，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事。為此，他們用了2年時間實施了“六亂”整治、“凈空”行動和雨污分流工程，實現了舊貌換新顏。同時，建成青蔥樂園、毓芳園、彩燈作坊等鄉村文旅項目。
山西省永濟市開張鎮東開張村是革命老區村、國家級鄉村旅游重點村，以“千萬工程”為指引，該村依托自然資源、歷史文化，將老粗布技藝傳承與市場需求相銜接，開發粗布手絹等100多種特色產品，帶動村內100多位婦女年增收1.5萬元以上。同時，還按照4A級景區標準，建設惠暢老粗布園區，并整合民俗、農耕、紡織等傳統文化發展鄉村旅游。“學習‘千萬工程’，就要學內核、學精神，要有開拓創新的擔當和智慧，讓群眾有更加充實的獲得感、幸福感、安全感。”村黨支部負責人表示。
抓好產業振興，促進農戶增收
鄉村干部們表示，今年中央一號文件強調指出“兩個確保、三個提升、兩個強化”，為他們今后抓好工作指明了目標和方法。其中，“推廣科技小院模式，鼓勵科研院所、高校專家服務農業農村”，促進鄉村產業發展水平，引發了大伙的熱議。
2月5日，在云南省臨滄市安置人口最多的易地搬遷點臨翔區螞蟻堆鄉螞蟻堆村，40多名農村娃在村頭“冬令營”愉快地玩耍。2023年12月，當地與華中科技大學鄉村振興研究院、臨滄市鄉村振興局聯合成立螞蟻堆村鄉村振興小院，“冬令營”正是“小院”的杰作之一。更了不起的是，“小院”聯合村黨總支發動168戶搬遷群眾發展庭院經濟，種出的洛神花每公斤售價達30元至50元。螞蟻堆村駐村第一書記姜宗顯說，中央一號文件特別是關于“推廣科技小院”等表述讓他倍感振奮，今后將從科技和人才兩個方面發力，繼續建好用好“科技小院”。
“今年中央一號文件首次寫入科技小院，我感覺辦好自己的小院更有政策依據了，也更有信心了。”山西省汾陽市杏花村鎮東堡村“兩委”負責人說， 2023年4月，汾陽市與中國農業大學合作，在杏花村鎮東堡村成立了電商科技小院，截至目前，小院已培養出200多名農村青年電商人才。山西省柳林縣高家溝鄉高家溝村的科技小院則是在中國農技協的指導下創立，該“小院”著力拓展紅棗產業鏈，引導企業和群眾發展棗芽茶、棗木加工。“下一步，我們要將中央一號文件精神貫徹落實到實際工作中，讓科技之光照亮村民致富之路。”高家溝村黨支部負責人表示。
新疆鄯善縣辟展鎮卡格托爾村的“科技小院”成立以來，以當地葡萄協會為依托，解決了種植戶諸多現實難題，推廣改良新郁、黑香妃、黑美人、火焰無核等葡萄新品種100多畝，培訓種植戶1.1萬人次。卡格托爾村葡萄協會會長李元柱說，科技小院就是帶領農牧民一起致富的火種，在農業現代化進程中必將發揮更大的作用。
落實中央一號文件精神，保障糧食安全，促進產業發展，須用好用足科技支撐。“我是趕上了好時候，如今播種有北斗導航，打藥用無人機，澆水有自動滴灌，采摘棉花也實現了機械化。”種了670畝棉花的克熱木·艾合買提說，他這幾年每年純收入都有60多萬元，在縣城買了房和車。如今，在新疆托克遜縣庫米什鎮英博斯坦村，越來越多的村民通過科技種田實現了增收。“中央一號文件提倡我們農民科學種地，讓農民也能掙大錢。”克熱木高興地說。
磐安縣仁川鎮是浙江最大的紅花油茶基地，去年實現新建2800畝、種植1800畝、撫育1650畝。今年1月，磐安縣政府主導起草的《浙江紅花油茶栽培技術規范》省級地方標準正式獲批立項。仁川鎮黨委書記施尚森說，這些成績離不開國家油茶科學中心首席專家、研究員姚小華，“從幾棵樹到萬畝林，科技點石成金”。
2月初，戶外嚴寒，天津市西青區張家窩鎮蝴蝶蘭種植基地內卻暖意融融，園區內16萬株蝴蝶蘭繁花斗艷，將在春節期間全面上市。基地負責人胡志軍正忙著整枝，他透露，今年蝴蝶蘭單株價格比往年上漲3元到5元，幾個熱門品種都被預訂一空。張家窩鎮黨委書記苗洪生介紹，該鎮鼓勵村民在園區內租用日光溫室培育蝴蝶蘭，第一年免租金、次年半價租賃、第三年才全額租用，黨建引領持續擴大產業規模，形成了完整產業鏈。目前，全鎮以種植蝴蝶蘭為代表的特色花卉產業共有3萬平方米150多個品種，是京津冀地區最大的蝴蝶蘭生產基地。“今年蝴蝶蘭基地將全面提升改造，同時引導周邊相關村西閆莊、房莊子、周李莊、康莊子等村黨組織以蝴蝶蘭基地為點，串珠成鏈，共同探索文旅融合發展。”苗洪生介紹。
新疆生產建設兵團第一師阿拉爾市以科技賦能團鎮，產業振興加速發展。6團11連成為新疆首個耐鹽堿水稻萬畝連片高產區，去年已實現平均單產573.8公斤，為鹽堿地綜合利用樹立了典范。第一師阿拉爾市黨委組織部有關人士表示，今后將強化農業科技支撐，推廣“兩年四熟”新模式100萬畝，鼓勵種植辣椒、中藥材、食用菌、小茴香等，做好土特產文章。大力發展戈壁設施農業、荒漠經濟，同時扎實開展鹽堿地治理，為糧食安全和基層增收作貢獻。
讓農民唱主角，提升鄉村治理水平
中央一號文件提出，提升鄉村治理水平，發揮村民自治作用，堅持農民唱主角，促進“村BA”、村超、村晚等群眾性文體活動健康發展。
“我們可以依托1929崇明縣委機關舊址的紅色資源，同時發掘手工技藝，帶動村民實現家門口就業。”在上海市崇明區豎新鎮明強村，選調生彭佳龍與鄉村能人齊聚一堂，為村莊發展與治理出謀劃策。中央一號文件發布后，上海市崇明區的選調生對照其中的新提法，就構建共建共治共享鄉村治理新格局展開基層調研。
貴州省盤州市淤泥鄉巖博村黨委書記余留芬表示，今年的中央一號文件提出，把農業建成現代化大產業。近年來，巖博村堅持黨建引領，充分發揮村龍頭產業“頭雁領飛”作用，以巖博酒業為核心，帶動了高粱種植、產品包裝、酒糟加工、生豬養殖、火腿加工、生態旅游等，走出了一條共同富裕的新路。落實中央一號文件精神，巖博村不僅要持續推進產業的多業態發展，還將建立村辦企業黨組織和村黨組織班子“雙向進入、交叉任職”機制，切實把農村黨員培養成懂經營、會管理的人才，把村辦企業黨員培養成懂黨建、懂農村的人才。
“學習完中央一號文件，心里很振奮。”河北省唐山市豐潤區沙流河村黨委書記劉開地表示，沙流河村40年來經歷了三次創業，把一個“窮散亂”的村莊，建成了文明富裕的新農村。“今后，將在提升鄉村產業發展水平、提升鄉村建設水平、提升鄉村治理水平上持續發力，帶領干部群眾建設自己的和美家園。”他說。
基層干部認為，發展群眾文化，是一件有表有里的大事業。在山西省長治市潞州區老頂山街道南垂村，村“兩委”堅持把鄉風文明作為基層治理的重要抓手，2023年舉辦4次“古韻南垂·耕讀傳家”文化藝術節，還承辦了全國和美鄉村籃球大賽山西選拔賽。該村村干部說：“村里既把群眾文化當手段也當作目的，正在籌辦中國南北民俗社火游園會，可以為村民提供就業崗位150個、為村集體增收50多萬元。”山西省鄉村振興示范村、運城市夏縣水頭鎮水頭村村干部則表示，水頭村統一紅白喜事標準，引導群眾婚事新辦、喪事簡辦，形成了“群眾的事群眾定，大家定的事大家遵守”的基層治理新格局。
山西省柳林縣薛村鎮軍渡村緊靠黃河，為了不讓污水進黃河，當地根據地形情況，將全村排污劃分成4個區域，實現了一泓清水入黃河。該村村干部說：“我們的鄉村治理必須得到群眾的認可，這是出發點，也是檢驗手段。”在去年舉辦了首屆“村BA”的柳林縣柳林鎮毛家莊村，全民健身蔚然成風，還建起了現代化圖書館和敬老院，群眾幸福指數持續提升。
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