本報通訊員 桂組軒
在廣西金秀瑤族自治縣長垌鄉平孟村，500余名村民喜氣洋洋排隊簽字，每人現提200元“紅包”，這是該村連續第二年給村民發放分紅款。2024年村集體經濟純收入突破27萬元。“土地流轉有租金，務工有工資，年底還有分紅，這日子越過越甜！”村民鄧蘭軍笑著說。
近年來，廣西聚焦發展農業、服務農村、致富農民，深化學習運用“千萬工程”經驗，持續深入實施村級集體經濟高質量發展行動，通過項目扶持、模式創新、規范分配等有效舉措，著力破解村級集體經濟基礎差、底子薄、起步晚等制約，實現從無到有、從小到大。全區1.5萬個村連續5年集體經濟年收入均超過5萬元，2024年度總收入達35.15億元，一幅黨建強村、產業富民的壯美畫卷正徐徐鋪展。
項目扶持強引擎
從“撒胡椒面”到精準滴灌
“以前村集體收入單一，現在僅咱們的腐竹廠一年就賺7萬多元。”在富川瑤族自治縣朝東鎮岔山村，村支書楊志魁指著新建的腐竹廠說，該村利用自治區扶持發展集體經濟專項資金，創辦手工腐竹加工廠，更新配套設施，采取“黨支部+合作社+農戶”模式運營，讓村民享受到實實在在的產業紅利。
這樣的變化并非個例。在大新縣寶圩鄉，6個村攜手抱團合作，創辦村集體經濟公司，集體經濟總收入123.86萬元；在合浦縣烏家鎮大新村，引進熱帶水果種植能人陳嘉文領辦金鉆鳳梨種植項目，年產值突破300萬元……
攥指成拳方能聚沙成塔。廣西改變過去“撒胡椒面”式的資金分配方式，聚焦產業振興，在“精準”二字上狠下功夫。一方面，采取鄉村申報、縣級審批、市級審核、自治區備案指導的方式，整合中央、自治區本級財政專項資金，帶動市縣兩級財政補助資金、村集體自籌資金、社會資本投入，重點發展現代農業種養殖、農產品初加工服務、農業社會化服務、農村中小型建設等項目。另一方面，在1477個村推進“黨建引領·能人領辦”集體經濟項目試點，支持集體經濟組織與鄉土能人合辦富民產業，實現村集體的資金、資產、協調等優勢和致富能人的技術、技能、市場等優勢有效融合。
“能人領辦，不是一枝獨秀，而是為了讓懂市場的人操盤、讓愛農村的人扎根。”自治區黨委組織部相關負責人介紹，今年廣西提前下達中央和自治區財政銜接推進鄉村振興補助資金，并采取適當方式，擇優比選扶持村及扶持項目，每個受扶村均一次性補助70萬元，確保經濟效益和社會效益“雙好”、帶動產業發展和群眾致富作用“雙強”。
資產運營活血脈
從守著資源到盤活家底
千畝梯田綠意盎然，溪流步道游人如織。今年“五一”假期，桂平市西山鎮佛荔村再現火爆場景。“去年游客超10萬人次，村集體增收3.8萬元。今年我們在種植油菜花、桃花的基礎上，增種三角梅、鳳仙等花卉，村里四季花海、美不勝收。”駐村第一書記陳軍介紹。
從單打獨斗到抱團發展，從傳統種養到三產融合，廣西因地制宜推廣資產經營、產業配套、資源開發、為農服務、電商創業、聯合經營6種發展模式，構建以種養業為基礎、農產品加工為重點的集體經濟產業體系，切實增強村級集體經濟的“造血”潛力。
“在全區的村集體經濟項目中，發展種養產業占47%、農產品加工占16%、服務創收占28%，直接帶動農戶發展種植49.1萬畝、養殖7869.3萬頭（尾）。”自治區黨委組織部相關負責人表示。
“資源變資產，資金變股金，農民變股東。”在梧州市萬秀區城東鎮河口村，“三股聯營”機制激活發展動能，企業按土地股、資產股、消費股與村集體合作，把村民、村集體、企業三方的利益緊密地聯結在一起，形成聯農帶農良性循環。
面對資源稟賦各異、發展基礎不同的村情實際，廣西摒棄“千村一面”的舊思路，積極探索集體“三資”所有權和經營權分離的運營機制，穩妥有序放活集體“三資”的經營權，引導支持村級集體經濟組織改造提升盤活利用集體所有的房屋、廠房、閑置校舍、倉儲設施、農貿市場、停車場以及其他可用于經營用途的資產，確保資產保值增值，也為集體經濟注入奔騰不息的活水。
收益分配惠民生
從賬面數字到幸福指數
“這錢來得踏實！既能進廠務工拿工資，又能獲得分紅，有的還可以接單回家做，老少都能做。”上林縣塘紅鄉弄陳村村民羅永彪數著剛領到的900元分紅款，臉上笑意舒展。意外之喜來自村里引進仿真花集體經濟項目獲得的收益分紅。
在廣西，像羅永彪家這樣因村級集體經濟發展而直接受益的農民越來越多。這正是廣西深化村級集體經濟經營性資產股份合作制改革、完善土地增值收益分配機制結出的碩果之一。“對于農村集體土地征收后出讓所得增值收益，村集體分成比例不低于10%，且逐年穩步提升，確保土地改革的紅利真正留在農村、留給集體、留給農民。”自治區黨委組織部相關負責人表示。
紅利如何轉化為村民“摸得著的幸福”？廣西專門出臺財政扶持發展集體經濟資金管理辦法、村級組織財務管理暫行辦法，全面落實集體經濟重要事項決策“四議兩公開”機制，印發《關于規范村級集體經濟收益分配的指導意見》，為收益使用立下既著眼當下“分好蛋糕”、更注重長遠“做大蛋糕”的規矩。政策明確堅持分配與積累并重、集體福利與成員增收兼顧，注重擴大再生產以持續壯大集體積累。同時，收益亦有效反哺鄉村——發展公益事業、增加成員分紅、支持村級組織健康運轉、保障成員合法權益，多重目標協同推進。
數字無言，卻最有力印證著一扇扇鄉村振興的“共富門”正在打開。近年來，全區累計支出集體經濟收益53.96億元。其中，20.63億元投入發展生產，為明天播種希望；12.21億元化作公益服務，提升鄉村溫度；11.42億元夯實村級組織根基；最讓村民有感的是，9.03億元真金白銀的分紅直接裝入成員腰包；另有0.67億元獎勵實干的經營管理人員，讓集體“三資”經營的每一分收益，都化作鄉村振興的“幸福注腳”。
