堅(jiān)持“結(jié)果主義”,突出“過程導(dǎo)向”,以過程的規(guī)范管理推進(jìn)目標(biāo)的精準(zhǔn)落地,本是推進(jìn)工作的有效方法手段。然而,有的地方“唯結(jié)果”“唯過程”的天平失了衡,“唯過程”重磅加壓:早請示、晚匯報(bào),迎檢材料花里胡哨,省督查、市督查、縣督查、查查來襲,周通報(bào)、月通報(bào)、季通報(bào)、報(bào)報(bào)相通……
“唯過程主義”把基層干部帶入了“過程中”的死胡同,大家疲于應(yīng)付、不堪重負(fù),也促使形式主義的虛風(fēng)漸長。習(xí)近平總書記在河北調(diào)研時(shí)指出,形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義。要力戒“唯過程”的形式主義,就必須端正政績觀,堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重客觀規(guī)律,把“過程中”的砝碼“少一點(diǎn)”,給基層空間“多一點(diǎn)”,莫讓基層在“過程中”迷了路。
在“過程中”講求實(shí)事求是,忌天馬行空,給基層多一點(diǎn)空間。實(shí)事求是是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是,不只是思想方法問題,也是黨性強(qiáng)不強(qiáng)問題。因此,只有堅(jiān)持實(shí)事求是的精神,才能自覺走出“過程論”與“結(jié)果論”的思維誤區(qū)。上級安排部署工作,不可能對不同地區(qū)、個(gè)體差異等都通盤考慮到位,大多是方向性、原則性的宏觀把控。在這種背景下,就不能想當(dāng)然地提出一些不切實(shí)際的天花板目標(biāo),也不能搞齊步走、一刀切式的規(guī)定動(dòng)作。也不要以頻繁的會議調(diào)度、督查通報(bào)、實(shí)地調(diào)研擠壓了基層抓研究抓落實(shí)的時(shí)間。要多給基層一些空間,讓基層干部從文山會海、迎接檢查、陪同調(diào)研等繁瑣無謂的事務(wù)中抽身出來,才能真正把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實(shí)中。特別是一些攻堅(jiān)克難的任務(wù),要給基層留足空間,要尊重基層首創(chuàng),只有基層充分結(jié)合自身實(shí)際,把可能出現(xiàn)的問題以及千絲萬縷、錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)在聯(lián)系搞準(zhǔn)摸實(shí),才能有針對性制定出利于工作推進(jìn)的措施和方法,從而實(shí)現(xiàn)過程到結(jié)果的終極目標(biāo)。
在“過程中”講求循序漸進(jìn),忌拔苗助長,給基層多一點(diǎn)時(shí)間。
《塔木德》中有一句流傳甚廣的格言:“羅馬不是一天建成的。”不論干什么都要腳踏實(shí)地、循序漸進(jìn)。工作干得不好,從小處看,是工作方法不對路;從大處講,是沒有按規(guī)律辦事。基層工作直面群眾,是黨的方針政策落地落實(shí)的“最后一公里”,有的工作牽扯面廣、紛雜繁瑣,具有點(diǎn)多、線長、面廣的顯著特點(diǎn)。為此,要給基層多一點(diǎn)時(shí)間,讓基層工作多一分深思熟慮的“預(yù)先謀劃”,少一點(diǎn)瞎馬臨池的“馬上就干”。只有讓基層做足前期的“功課”,在摸清實(shí)情,尊重客觀規(guī)律的前提下充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,制定正確的設(shè)想、意見、方針、措施,才能用謀篇布局的“最先一米”打通政策落實(shí)的“最后一公里”,最終達(dá)到解決問題的目的。
在“過程中”講求問責(zé)有度,忌指鹿為馬,給基層多一點(diǎn)余地?!皠?dòng)員千遍,不如問責(zé)一次”,追責(zé)是解決為官不為、辦事拖沓、懶工怠政等庸懶散浮拖的一劑“良方”,這毋容置疑。但動(dòng)不動(dòng)就把問責(zé)掛在嘴上,“一錯(cuò)就問責(zé)、一問責(zé)就動(dòng)紀(jì)”,把問責(zé)當(dāng)成督促工作落實(shí)的“萬能藥方”,這種簡單粗暴、欠缺精準(zhǔn)的過多過濫問責(zé),會削弱問責(zé)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,會打擊干部擔(dān)當(dāng)主動(dòng)性和干事積極性。上面千條線,下面一根針,上面千把錘,下面一個(gè)釘?;鶎邮钦呗鋵?shí)、工作推進(jìn)的最后一站,也是承受著諸多壓力的壓艙石?;鶎庸ぷ鞑蝗菀住⒒鶎痈刹恳膊灰?,這絕不是借口和托詞。因此,要對基層干部多一些包容和理解,對干部的失誤錯(cuò)誤深入客觀地分析認(rèn)定,要既查清責(zé)任事實(shí),合理區(qū)分責(zé)任追究的界限,又分清主觀原因和客觀原因,區(qū)別不同情況。并用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,留好余地,營好氛圍,為改革者護(hù)航,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為基層干部創(chuàng)業(yè)干事“撐腰鼓勁”。
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