今年以來,四川省綿陽市三臺縣堅持問題導向,探索實施“五大攻堅工程”,在服務保障中心大局中,全面激活組織凝聚力和生命力。
一是針對思想純度不足、先鋒作用弱化的問題,實施“思想淬煉·先鋒迭代”鑄魂工程。抓好深入貫徹中央八項規定精神學習教育組織實施,一體推進學查改,引導黨員、干部以作風建設新成效推動保持黨的先進性、純潔性。認真貫徹落實《全國黨員教育培訓工作規劃(2024—2028年)》,實施“傳統課”變“數字課”、“分享學”變“共享學”、“跟我做”變“我要做”三大行動,推動黨員教育培訓提質增效。認真落實執紀執法部門政審聯審制度,規范發展黨員“一人一袋”、提級復核等措施,高質量完成年度發展黨員指導性計劃。健全黨員在崗離崗、網上網下、平時應急作用發揮機制,深化“我為群眾辦實事”“立足崗位作貢獻”活動,打造“梓州先鋒”志愿服務品牌。
二是針對組織功能虛化、引領效能衰減的問題,實施“鐵軍鍛造·振興攻堅”強基工程。構建“揭榜領題、破題攻堅、成果轉化”全鏈條機制,指導縣委黨建領導小組成員單位分別領辦1至2個基層黨建重點項目,推動黨建引領與中心工作深度融合。開展村(社區)后備力量“先給平臺、再給位子,先當配角、再當主角,先挑擔子、再給身份”三先三再遞進培育計劃,探索建立“查治防”全鏈條換屆風險管控機制,選優配強村(社區)“兩委”班子。制定指導責任、目標任務“兩張清單”,建立幫帶提能、派單銷號、評議考核“三項制度”,加強村(社區)常職干部管理。緊盯縣委書記抓黨建促鄉村振興12項重點任務、45項工作要求,因地制宜優化制定101條落實舉措,深入推進抓黨建促鄉村振興。
三是針對產業根基薄弱、發展動能不足的問題,實施“強村富民·家園共興”提能工程。持續深化“金融甘泉促振興”行動,聯合農商行實行“基礎授信100萬+績效增信”梯度支持,為每個村集體經濟組織提供不少于100萬元的信貸額度,增拓村集體經濟組織資金來源。制定強村公司規范運行指導意見,建立權責清單、風險清單、服務清單和動態監管機制、利益聯結機制“三清單兩機制”。開展“國企聯村”攻堅行動,依托糧油產業優勢,采取“村集體經濟組織+縣屬國有企業”方式,支持20個2025年度中省項目扶持村與縣平臺公司共同出資組建強村公司,推行“保底收益+按股分紅”模式。深化開展“百名紅色主播鄉村振興公益行”帶貨活動,從村干部、駐村干部、新農人等群體中,培育一批優秀紅色主播。探索推行社區企業聯辦模式,有效發展社區經濟、提升基層治理效能。
四是針對標準規范缺失、示范效應不足的問題,實施“全域增效·典型培育”標桿工程。探索分村、社區、機關、國企、學校、醫院、新經濟組織、新社會組織等領域建立黨建“任務清單”,從組織生活開展、黨組織關系轉接、黨員教育管理、黨費收繳使用和管理等方面制定“實操清單”,推動黨務工作全面進步、全面過硬。堅持“示范抓、抓示范”,深入開展基層黨建“互查互看、互比互學”現場交流活動,優化提升不少于10個基層黨建示范點位,著力培育打造一批叫得響、立得住、推得開的黨建品牌,構建“示范領路、片帶輻射、全局聯動”的工作格局。
五是針對責任鏈條松動、執行力度衰減的問題,實施“頭雁亮劍·閉環問責”礪刃工程。鮮明“書記抓、抓書記”,探索基層黨建“清單制+責任制+時限制”工作路徑,制發鄉鎮及機關、國企等行業領域黨組織書記抓基層黨建工作“基本任務+年度重點任務”清單,讓各級黨組織書記明白該干什么、怎么干、怎么干出成績成效。嚴格基層黨建績效管理,建立“實效導向”的評議考核制度,堅持半年一評估、一年一考核,實行“亮燈”約談和提拔任用“首問”黨建機制,倒逼責任落實,促進基層黨建高質量發展。